金融業(yè)或需“終身禁入牌”

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維虹和副行長姜朝雖已被停職,但尚未對其作出“終身禁入”的處罰。

  因此,相關(guān)責(zé)任人最終是否被采取“終身禁入”措施尚有待監(jiān)管機關(guān)根據(jù)責(zé)任人違法、違規(guī)情形及損失情況作出判定。但由此引發(fā)的對金融業(yè)管理者追責(zé)的討論依然熱烈,“終身禁入”的制度化是討論的中心議題。

  “金維虹事件一方面反映出市場經(jīng)濟條件下我國商業(yè)銀行部分工作人員道德底線的淪喪和信托責(zé)任的缺失,另一方面事件也暴露出我國銀行業(yè)體系在內(nèi)部控制、合規(guī)及風(fēng)險管理方面存在著重大問題。”在接受《法人》記者采訪時,北京中銀律師事務(wù)所王忠輝律師表示。在他看來,近一段時間以來被多家媒體熱議的金維虹事件僅僅是眾多銀行業(yè)風(fēng)險事件中比較突出和重大的一起。

  “禁入令”是當(dāng)某類特殊行業(yè)人員出現(xiàn)侵害社會公共利益及公司合法權(quán)益等違法違規(guī)情形時,監(jiān)管機關(guān)作出的禁止相關(guān)責(zé)任人在一定期限直至終身從事該類行業(yè)的行政處罰。

  這一處罰措施的實施,取締了這類人員繼續(xù)從事該職業(yè)的資格,也意味著剝奪了他在該領(lǐng)域的謀生權(quán)利。與承擔(dān)刑事責(zé)任相比,由監(jiān)管部門頒布禁入令雖然并不能剝奪責(zé)任人的人身自由,但卻剝奪了責(zé)任人在該領(lǐng)域就業(yè)的權(quán)利。

  因此,對于專業(yè)化特征明顯的金融服務(wù)業(yè),對某些人員實施終身禁入的實質(zhì)就是變相讓這些人員喪失再就業(yè)的能力??梢?,禁入令對責(zé)任人的懲罰力度是非常大的。

  “終身禁入”的誤讀

  “部分人對‘終身禁入’一詞并不真正了解。”王忠輝律師特別指出,外界對“終身禁入金融服務(wù)業(yè)”的說法更是言之過寬。根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的
 金融業(yè) 終身 金融

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