創(chuàng)建“名副其實”的低碳城市
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從本質(zhì)上看,低碳經(jīng)濟是通過“減少能源使用和提高能源效率”來減少溫室氣體排放的發(fā)展形式。其中,城市是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要載體之一,因為城市中人口雖少卻消費了過高的能源并排放了較多的污染物。隨著未來城市化進程快速發(fā)展,建設低碳城市無疑將成為我國可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
目前,我國已經(jīng)計劃將低碳經(jīng)濟納入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。在城市建設方面,今年7月,國家發(fā)改委正式出臺了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中確定廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省,及天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽和保定等八市為低碳試點省市?!锻ㄖ分兄攸c就規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、管理以及消費等五項內(nèi)容提出了試點省市發(fā)展的基本要求。此外,國家出臺了一系列促進低碳城市發(fā)展的政策意見,包括推進合同能源管理政策、節(jié)能汽車補貼政策、建筑節(jié)能政策等。這些舉措在一定程度上推動并有助于地方低碳城市的建設實施。
不光國家出臺相應政策,部分省市也頒布了相應的低碳建設規(guī)劃和行動方案。例如,杭州頒布的《關(guān)于建設低碳城市的決定》,提出了打造六位一體的低碳城市工程,并著手編制《杭州市“十二五”低碳城市建設規(guī)劃》。成都市年初出臺了《成都市建設低碳城市工作方案》,并積極調(diào)整城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳示范工程,現(xiàn)已初具規(guī)模;更值得一提的是保定和上海,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)成為國內(nèi)極具代表性的低碳品牌城市,兩地分別從低碳支撐產(chǎn)業(yè)以及低碳消費等角度出發(fā),在整個社會形成了低碳的發(fā)展理念。
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