正人心以正制度,還是正制度以正人心?
作者:邵建 93
《中國(guó)青年報(bào)》最近刊發(fā)清華教授的奇文《反腐敗從正人心做起》,給人的感覺(jué)是否定“制度反腐”,認(rèn)為“把反腐的希望完全寄托于制度,以為只要大膽引進(jìn)某種全新的制度即可創(chuàng)造奇跡,是天真的想法!”制度靠不住,又靠什么呢,原來(lái)教授提供的是傳統(tǒng)文化中的“正人心”。
它來(lái)自漢儒董仲舒的《舉賢良對(duì)策》,謂:“故為人君者,正心以正朝廷,正朝廷以正百官,正百官以正萬(wàn)民,正萬(wàn)民以正四方。四方正,遠(yuǎn)近莫敢不壹于正?!?/p>
于是,我們看到,正制度還是正人心,便成了該教授的單項(xiàng)選擇。
作者不但選擇了正人心,而且認(rèn)為“只有從人心和風(fēng)氣這個(gè)突破口出發(fā),有些制度才能真正建立起來(lái),”此即正人心以正制度。
制度是指一個(gè)國(guó)家的政治體制,如是法治還是專(zhuān)制。人心則屬于道德范疇,正與邪,便是兩種不同的道德取向。
腐敗如果是一種政治弊端,解決它主要是靠制度呢,還是靠道德。該教授把正人心之類(lèi)的道德看得比制度更重要,這是對(duì)刻下政改的避重就輕。
殊不知,政治改革就是制度改革,它的攻堅(jiān)難度就體現(xiàn)在“制度”這兩個(gè)字上,但教授告訴我們,制度可以放在一邊,關(guān)鍵在于正人心。所以,該文一出,便招致相當(dāng)?shù)呐u(píng)。批評(píng)中一個(gè)普遍的看法是,正制度比正人心更重要。其實(shí),不僅如此,真正的正人心,則是正制度以正人心(亦即以制度的優(yōu)勢(shì)養(yǎng)成普遍良好的道德風(fēng)習(xí),以它來(lái)推動(dòng)道德人心的變化)。
針對(duì)該教授道德上的正人心以正制度,我們可以聽(tīng)聽(tīng)德國(guó)哲學(xué)家康德的聲音,在《永久和平論》一文中康德說(shuō):“正如良好的國(guó)家體制并不能期待于道德,倒是相反地一個(gè)民族良好道德的形成首先就要期待于良好的國(guó)家體制?!?/p>
康德的意思換作這里便是,好體制不能指望正人心,但好制度卻能使人心正。
人是環(huán)境的動(dòng)物,人的道德?tīng)顩r極易受環(huán)境尤其是制度環(huán)境的影響。除了少數(shù)志士仁人,大部分人的道德水準(zhǔn)無(wú)以突破制度環(huán)境所允許的限度。比如在一個(gè)靠謊言支撐的專(zhuān)制制度下,說(shuō)真話(huà)的人肯定不會(huì)多,它需要相當(dāng)?shù)牡赖掠職狻D阍僮鞯赖鹿膭?lì)也沒(méi)用,畢竟人的本能是趨利避害的。
因此,根據(jù)康德,正人心無(wú)以正制度。這條路在歷史上就沒(méi)有走通過(guò)。漢儒董仲舒那一套言論無(wú)疑正確;但從公元前到公元后,從兩漢至清末,一千多年過(guò)去,它并沒(méi)有解決皇權(quán)專(zhuān)制的問(wèn)題。清華教授今天還把它端出來(lái)當(dāng)藥方,最低程度也是一種回避真問(wèn)題的誤導(dǎo)。
然而,更值得我們注意的是康德看法的另一面,即正制度以正人心。
制度設(shè)計(jì),從來(lái)都是針對(duì)人性中的缺陷與幽暗面,它離不開(kāi)規(guī)范與制約。比如針對(duì)權(quán)力的法治制度,就是用來(lái)限制權(quán)力的,這是出于對(duì)權(quán)力本性以及權(quán)力者人性的體認(rèn),預(yù)先防止它向惡的一面傾斜。
同樣,針對(duì)權(quán)利也是如此?,F(xiàn)代信用制度,如果是對(duì)權(quán)利與權(quán)利之間在信用交往上的制度安排;那么契約作為信用體系的重要一環(huán),就在于它對(duì)權(quán)利雙方都是一種規(guī)約,亦即防止其中任何一方失信于自己先前的承諾。也就是說(shuō)正是出于對(duì)人性的不信任,才有信用制度的產(chǎn)生;如果信任則信用制度立即就成為不必要。
由此可見(jiàn),任何制度及其設(shè)計(jì),都不過(guò)是防止人性惡的一道堤壩。當(dāng)制度能夠有效地、剛性地、先在地遏制人性中惡的一面和邪的一面,那么,人性中善的一面和正的一面自然而然就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。這就是制度正則人心正,亦即道德之善依賴(lài)于制度之良。
今天,人們普遍認(rèn)為社會(huì)道德水準(zhǔn)大幅下降,那就要到制度環(huán)境中去找原因。這里有一個(gè)例子可以說(shuō)明問(wèn)題。
筆者的朋友最近準(zhǔn)備買(mǎi)房,但房主是一位美國(guó)人。本來(lái)中介可以在賬面上調(diào)低房?jī)r(jià),這樣可以少上稅。國(guó)人一般都愿意,而且事實(shí)上這樣做的人也不少。但美國(guó)人不干,該交多少就交多少,一個(gè)子兒也不愿少。無(wú)疑,單就此事,美國(guó)人的道德水準(zhǔn)要高于一些國(guó)人。
但中介說(shuō)得很清楚,美國(guó)人不是不想占便宜,而是害怕。一旦查出,他的損失要比所占便宜大得多,同時(shí)個(gè)人信用也完了,這會(huì)讓他以后寸步難行。
這里,利弊得失很清楚,信用制度要求每個(gè)人必須守信,否則你必得付出慘重的代價(jià)。我們是可以說(shuō)這位美國(guó)人的道德水準(zhǔn)很高,但制度在后面起的作用,誰(shuí)也不能忽視?;蛘撸?yàn)橐惶讋傂灾贫鹊拇嬖?,人們適應(yīng)慣了,習(xí)慣成自然,因而大家的道德水準(zhǔn)一塊也就上去了。
腐敗作為一種人人痛恨的現(xiàn)象,道德其表,制度其里。如果反腐是從道德上的正人心做起,而不是從正制度做起;那么,道德的調(diào)子會(huì)越來(lái)越高,正如腐敗本身會(huì)越演越烈。
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