全球流動性過剩根源何在
作者:陸前進 168
流動性過剩是我國宏觀經(jīng)濟面臨的一個主要問題,它反映的是經(jīng)濟體中的貨幣發(fā)行量過多,超過了經(jīng)濟均衡時的貨幣需求水平,經(jīng)濟體中蘊含了大量的游離于經(jīng)濟體之外的閑置貨幣。它不僅影響貨幣市場,還影響商品市場、資產(chǎn)市場、外匯市場及國內(nèi)固定投資。流動性過剩是信用經(jīng)濟下的一個產(chǎn)物,它是信用貨幣的一種擴張,從國際貨幣體系的演變過程來看,從金本位制——國際金匯兌本位——美元本位制——牙買加體系的逐步演變過程中,就多次出現(xiàn)流動性過剩問題。
在當今的國際貨幣體系下,流動性過剩也是一個全球性的問題,它源于當今的國際信用貨幣,以及各國經(jīng)濟實力和貨幣地位的不對等,發(fā)達國家利用自己在世界經(jīng)濟地位中所處的經(jīng)濟實力,可以更多地輸出本國貨幣資產(chǎn),而調(diào)節(jié)本國國際收支的責任較弱,宏觀經(jīng)濟政策的約束力也較弱。
發(fā)達國家的貨幣仍然處于國際的主導地位。雖然現(xiàn)在的國際貨幣體系不再是布雷頓森林體系下的“美元雙掛鉤”制度,但是美元作為國際貨幣的功能并沒有減弱。美元等貨幣繼續(xù)充當國際支付和清算的功能,能夠獲得巨額的鑄幣稅。雖然發(fā)達國家的貨幣已經(jīng)脫離黃金,但是充當國際貨幣的主導地位仍然很強,在國際貿(mào)易和投資方面,處于優(yōu)勢,而發(fā)展中國家則處于相對的不利地位。發(fā)達國家資本的貨幣擴張和貨幣貶值,導致全球流動性過剩,資本流入發(fā)展中國家,對發(fā)展中國家貨幣產(chǎn)生很大的沖擊,導致這些國家的匯率發(fā)生大幅度波動。一旦投機資本獲利回流,導致這些發(fā)展中國家承受巨大的損失。因此發(fā)達國家容易向其他國家轉(zhuǎn)嫁貨幣風險,發(fā)展中國家更容易受到外國資本的沖擊。
國際收支調(diào)節(jié)的不對稱性,美元貶值的風險增加。美元仍然是國際上主要的儲備貨幣,對國際收支的調(diào)節(jié)具有不對稱性,別的國家調(diào)節(jié)國際收支的逆差必須要儲備美元,而美國只要通過本國美元貨幣輸出就可以調(diào)節(jié)。由于美元是國際儲備貨幣,可以增加進口,用廉價的貨幣獲得更多的國外資源,這也是美元大量輸出的一個重要原因。其結(jié)果是其他國家美元的累積越多,美元輸出的就越多,全球的流動性就越多。這些過剩的美元要在全世界尋找新的投資機會,資金在全球范圍內(nèi)流動,導致全球的流動性過剩,不斷推高全球的金融資產(chǎn)的價格。同時過多的美元會導致美元的幣值下降,美元存在貶值的風險。
美國通過美元資本輸出,沒有最后的承諾機制,發(fā)展中國家持有外匯儲備面臨更大的風險。在布雷頓森林體系下相比,如果其他國家的美元儲備貨幣過多,可以到美國兌換黃金。在現(xiàn)在的國際貨幣體系下,美國可以更加自由輸出美元,無需承擔在布雷頓森林體系下美元兌換黃金的最終職能,這種職能由各國貨幣和美元的自由浮動來解決。因此在這樣的制度安排下,美國可以輸出美元,而不用承擔相應的兌換責任。其他國如果美元過多,就要承擔美元貶值的風險,沒有兌換黃金的最后承諾機制,其他國家的美元外匯儲備面臨更大的風險。
制度約束削弱。在布雷頓森林體系下,美國為了維持“雙掛鉤”制度,必須增加相應的制度約束,否則匯率制度將面臨崩潰的風險。而現(xiàn)在很多國家的匯率制度是本國貨幣單向釘住美元的。美國不需要承擔任何責任和義務,他可以利用美元國際地位的優(yōu)勢,擴張貨幣,增加進口和對外投資,獲得鑄幣稅。而其他國家獲得美元儲備資產(chǎn),在釘住匯率制度的條件下,這些國家國內(nèi)擴張貨幣,本國流動性將過剩,但由于本國貨幣不是國際貨幣,它不能夠像美元那樣自由輸出,獲得鑄幣稅。
國際貨幣協(xié)調(diào)的地位是不對稱的。由于美國實行的是浮動匯率制度,他既不釘住黃金,也不和其他國家貨幣釘住,因此其他國家由于美元儲備貨幣過多導致的經(jīng)濟過熱,美國不需要進行任何干預和協(xié)調(diào)措施,所有的問題都由釘住美元的國家自己解決,所有的調(diào)控責任都由這些國家自行承擔。因此從當今的國際貨幣體系來看,美元作為國際貨幣,可以獲得大量的鑄幣稅,而又不需要像布雷頓森林體系那樣,需要承擔相應的責任和義務;一些發(fā)展中國家的貨幣相對處于劣勢,他不能夠獲得鑄幣稅,同時自己又必須承擔美元貨幣擴張帶來的一系列問題,獨自承擔干預的責任,這是國際收支和匯率調(diào)控的不對稱性,國際貨幣體系存在明顯的強弱失衡。
發(fā)展中國家貨幣往往是依附于發(fā)達國家貨幣。通常在匯率制度的選擇中,不同國家的偏好是不同的。如像美國等這樣的經(jīng)濟大國,國際貿(mào)易相對本國的經(jīng)濟總量來說是有限的,故它們通常愿意選擇浮動匯率,對它們來說,匯率變動的不確定性還是能夠忍受的。但對一些比較開放的小國,特別是金融市場淺薄的發(fā)展中國家,如果選擇浮動匯率,則匯率更加易于波動,也會更大程度地直接影響本國金融市場的穩(wěn)定和國際貿(mào)易的發(fā)展,故它們通常選擇釘住這些發(fā)達國家貨幣的固定匯率制,以防止匯率波動對本國經(jīng)濟的沖擊。目前一些發(fā)展中國家處于兩難境地,一方面希望釘住美元;另一方面必然受到美元幣值變動的影響。
由于美聯(lián)儲長期以來貨幣的發(fā)放過濫,導致全球流動性過剩。我國也是美元的主要輸入國,擁有大量的美元儲備,也是美元流動性過剩的國家。中國的流動性過剩很大一部分來自美元的流動性過剩,由于我國長期實行的是釘住美元的匯率制度,我國的外幣流動性過剩也來自美元的大量輸出,我國的外匯占款不斷增加,本國貨幣供給也不斷上升,面臨通貨膨脹的風險。因此我們應該積極應對:
必須清楚地認識到這種貨幣體系的安排在長期內(nèi)仍將存在。目前這樣的國際貨幣制度安排還將長期存在,少數(shù)發(fā)達國家貨幣主宰國際貨幣體系的格局并未改變,它們充當國際貨幣的功能,引領國際貨幣體系。信用貨幣仍然是全球貨幣制度的基礎,各國信用約束仍然較弱,少數(shù)發(fā)達國家信用貨幣的擴張和流動性過剩問題會繼續(xù)存在。隨著中國不斷推進改革開放,要不斷改革人民幣匯率制度和完善人民幣匯率的形成機制,爭取匯率變動的主動權。
必須提高人民幣的國際地位。在推動資本賬戶開放和匯率市場化的進程中,要不斷推動人民幣的國際化,提升人民幣的國際地位,提高人民幣貨幣的國際競爭力。爭取擠進國際化貨幣的行列,能夠在國際貿(mào)易和投資中發(fā)揮更大的作用,匯率制度不再釘住美元,而是更加彈性的浮動匯率制度,有利于更好隔絕外部的沖擊,實行獨立的貨幣政策。
建立金融風險的預警機制。全球經(jīng)濟的一體化和金融市場的國際化,使得各國經(jīng)濟體更緊密的聯(lián)系在一起,我們要建立科學的預警體系,防止別國的風險傳播到國內(nèi)。在當今的國際貨幣體系下,沒有強制的貨幣制度的約束,各國的經(jīng)濟政策都追求自身的利益最大化,有內(nèi)在擴張的沖動,可能導致外在的溢出效應,影響其他國家經(jīng)濟的穩(wěn)定,我們要積極預防。這正如在高速路上行駛的汽車,在你保證安全駕駛的條件下,還要防范別的車輛撞上你,積極防范外部風險的轉(zhuǎn)移,維持本國經(jīng)濟的安全。
積極爭取國際貨幣協(xié)調(diào)的主動性。如果美國貨幣擴張,我國通過貿(mào)易和投資可獲得美元儲備,美國可以獲得鑄幣稅。為了穩(wěn)定匯率,中央銀行必須干預外匯市場,這就會導致貨幣供給上升,流動性增加。為了防止經(jīng)濟過熱,中央銀行必須采取緊縮性的貨幣政策,所有的調(diào)控壓力全部落在我國中央銀行的頭上,而美國卻不需要采取任何政策措施,這是貨幣地位的不對等所導致的。在布雷頓森林體系下,每當美元面臨危機,其他國家都采取相應的政策,共同參與解決。因此我國人民幣升值和流動性過剩,除了我國應該采取相應的宏觀經(jīng)濟政策外,一些發(fā)達國家也應該采取相應的宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào),我國以后要積極爭取國際貨幣的協(xié)調(diào)。
我們要善于吸取歷史的經(jīng)驗教訓。歷史是一面鏡子,要以史為鑒,防止歷史的覆轍重演。日本資產(chǎn)價格的泡沫和東南亞的貨幣危機,我們要積極吸取經(jīng)驗教訓,在面臨宏觀金融風險的時候,要科學決策,防范外部投機沖擊。
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