——訪中國(guó)石油(601857行情,股吧)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成

　　面對(duì)國(guó)際原油價(jià)格突破100美元，本報(bào)記者專(zhuān)訪了中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成。

　　問(wèn)：目前影響油價(jià)波動(dòng)的因素有哪些？

　　答：影響油價(jià)的不確定因素很多，石油資源和可采儲(chǔ)量是不確定的，而可采儲(chǔ)量又同石油價(jià)格密切相關(guān)；與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)的石油需求不確定，但是油價(jià)和石油需求之間相互變化關(guān)系并不十分敏感；石油替代不確定，目前還沒(méi)有一種天然資源能夠直接替代石油；石油開(kāi)采活動(dòng)不確定，由于石油具有特殊的作用和地位，各國(guó)政府都將確保獲得穩(wěn)定石油來(lái)源作為重要政策目標(biāo)；石油資源控制權(quán)不確定；石油工業(yè)投資和政府政策也都不確定。

　　問(wèn)：導(dǎo)致當(dāng)前高油價(jià)的主要原因是什么？

　　答：世界經(jīng)濟(jì)近年出現(xiàn)明顯復(fù)蘇勢(shì)頭，這是國(guó)際油價(jià)走高的根本原因。另一方面，美元貶值、石油期貨市場(chǎng)投機(jī)行為和信息炒作推動(dòng)價(jià)格上漲。

　　同時(shí)，地緣政治不穩(wěn)定形成戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖溢價(jià)。目前，伊拉克政治局勢(shì)仍然不穩(wěn)定；全球最大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯經(jīng)常受到恐怖襲擊的威脅；伊朗與歐盟談判破裂，核危機(jī)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然很大；委內(nèi)瑞拉政治局勢(shì)不穩(wěn)定；蘇丹政治危機(jī)還沒(méi)有解決，局勢(shì)還有惡化的可能等。

　　而石油后備儲(chǔ)量不足則引起心理恐慌。近年，國(guó)際石油公司重效率和經(jīng)濟(jì)效益，輕增長(zhǎng)，對(duì)石油資源勘探投資不太積極，導(dǎo)致石油后備儲(chǔ)量增長(zhǎng)減緩；歐佩克國(guó)家對(duì)外開(kāi)放力度不大，勘探資金投入有限，新增儲(chǔ)量增長(zhǎng)緩慢；產(chǎn)油國(guó)增加石油產(chǎn)能的速度減緩，因此石油生產(chǎn)能力增長(zhǎng)緩慢，尤其是伊拉克產(chǎn)能恢復(fù)和增加速度緩慢。這些原因使“石油資源枯竭論”再度抬頭，使人們對(duì)未來(lái)石油供應(yīng)產(chǎn)生恐懼心理，進(jìn)而推動(dòng)油價(jià)上漲。

　　問(wèn)：今后一段時(shí)期油價(jià)還將繼續(xù)上升嗎？

　　答：推動(dòng)高油價(jià)的因素可能依然存在。油價(jià)進(jìn)一步上漲的因素取決于中東、非洲、南美和中亞等產(chǎn)油地區(qū)地緣政治格局的發(fā)展變化、恐怖事件及其影響，中東和平進(jìn)程是否平穩(wěn)也是重要的影響因素。

　　在目前非常復(fù)雜的國(guó)際政治背景和投機(jī)資本炒作因素的影響下，增加國(guó)際石油市場(chǎng)的供應(yīng)量雖然可以對(duì)高油價(jià)產(chǎn)生一定的抑制作用，但絕對(duì)不是根本的解決辦法。

　　同時(shí)，促使油價(jià)回落的因素也在增加。

　　歐佩克在當(dāng)前的高油價(jià)形勢(shì)下，主要是是否決定增產(chǎn)，而不大可能逆勢(shì)而動(dòng)減少石油產(chǎn)量。

　　由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)石油依存度降低，因此過(guò)去幾年高油價(jià)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較小，對(duì)油價(jià)持放任態(tài)度。但是，如果油價(jià)過(guò)高，造成經(jīng)濟(jì)受到影響，那么預(yù)計(jì)美國(guó)將改變態(tài)度。目前，美元貶值明顯趨緩，匯市美元對(duì)主要貨幣比價(jià)出現(xiàn)反彈，對(duì)油價(jià)起抑制作用。另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，消費(fèi)者信心指數(shù)持續(xù)走低，市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看淡情緒增長(zhǎng)，這也必然助長(zhǎng)油價(jià)回落趨勢(shì)。

　　同時(shí)，中國(guó)政府宏觀調(diào)控措施逐漸發(fā)揮作用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)會(huì)低于國(guó)際預(yù)期，進(jìn)而對(duì)石油需求增長(zhǎng)速度起到抑制作用。

　　另外，由于伊朗核問(wèn)題在短期內(nèi)有趨緩跡象，國(guó)際炒家失去一個(gè)最敏感的繼續(xù)推高油價(jià)的賣(mài)點(diǎn)。再加上國(guó)際石油期貨市場(chǎng)在走到一定高度以后，也可能趨于逆轉(zhuǎn)，大量的投資基金在交易行為上可能轉(zhuǎn)向。

　　問(wèn)：中國(guó)該怎樣應(yīng)對(duì)高油價(jià)？

　　答：首先，國(guó)家要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)石油的依賴，加大節(jié)約政策力度，尤其是利用稅收和價(jià)格手段抑制對(duì)石油的過(guò)快消耗。盡快出臺(tái)新的石油價(jià)格形成機(jī)制和政策，實(shí)施燃油稅。

　　要加大國(guó)內(nèi)石油尤其是加大海洋石油資源的勘探投資力度，增加石油后備儲(chǔ)量，繼續(xù)完善國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的石油供應(yīng)中斷。

　　盡快啟動(dòng)商業(yè)儲(chǔ)備體系建設(shè)，利用財(cái)政和稅收政策，鼓勵(lì)加快新能源和替代能源開(kāi)發(fā)，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的過(guò)度需求。同時(shí)完善國(guó)家能源管理體制，組建國(guó)家能源管理部，協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

　　同時(shí)，我國(guó)還需與世界主要石油消費(fèi)國(guó)如美國(guó)、日本和歐盟對(duì)話合作，與產(chǎn)油國(guó)建立合作關(guān)系，同時(shí)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和石油輸出國(guó)等能源組織建立全面的合作關(guān)系，從國(guó)際合作的視野和角度看待石油供應(yīng)問(wèn)題，共同應(yīng)對(duì)石油問(wèn)題。

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