《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀

  培訓(xùn)講師：劉小明

講師背景：
劉小明講師個(gè)人簡介【資歷背景】企業(yè)管理博士，工商管理碩士。十多年中高層企業(yè)實(shí)戰(zhàn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，先后在拓璞電器集團(tuán)擔(dān)任生產(chǎn)/質(zhì)量經(jīng)理；美的集團(tuán)擔(dān)任供應(yīng)鏈管理中心經(jīng)理；中國超人集團(tuán)擔(dān)任生產(chǎn)/質(zhì)量總監(jiān)兼管理者代表職務(wù)。同時(shí)兼職在認(rèn)證公司對國際標(biāo)準(zhǔn)化 詳細(xì)>>

劉小明
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《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀詳細(xì)內(nèi)容

《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀

《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
【課程背景】
國有企業(yè)采購兼具企業(yè)采購和公共采購的雙重屬性，如何處理“公平”和“效率”問題、
實(shí)現(xiàn)“合規(guī)性”與“降本增效”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是國企采購面臨的主要課題。隨著國有企業(yè)黨
風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的持續(xù)深入，巡視全覆蓋的全面推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)機(jī)
構(gòu)對國企采購“合規(guī)性”的要求越來越嚴(yán)格，如何規(guī)范國有企業(yè)采購行為、提高采購工作
效率、降低企業(yè)成本，解決在采購執(zhí)行中的困惑。中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布了《
國有企業(yè)采購操作規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國有企業(yè)采購的方式、組織形式及操作程序等內(nèi)
容，適用于國有企業(yè)的采購行為，尤其是除“依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目”以外的其他采購
活動(dòng)。
該標(biāo)準(zhǔn)參考國際公共采購的通用方式，并結(jié)合我國大型央企、地方國企的采購實(shí)踐經(jīng)
驗(yàn)，在“采購的分類管理”、“采購方式”、“采購的監(jiān)督方式”等方面進(jìn)行了創(chuàng)新。同時(shí)該
規(guī)范將彌補(bǔ)當(dāng)前國有企業(yè)采購法規(guī)缺失的問題，解決當(dāng)前國有企業(yè)采購人員在采購執(zhí)行
過程中面臨的困惑，既有利于推進(jìn)國有企業(yè)采購的國際化、專業(yè)化和規(guī)范化，促進(jìn)采購
過程依法合規(guī)、陽光透明、高效運(yùn)行。

【授課對象】
1、各地國有企業(yè)采購管理和采購執(zhí)行部門的相關(guān)人員；????
2、各地國有企業(yè)的管理部門（財(cái)務(wù)、預(yù)算、績效、審計(jì)、監(jiān)察）等科室人員；
3、各地招投標(biāo)行政主管部門、各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心相關(guān)人員
；????
4、各地國有企業(yè)分管財(cái)務(wù)工作、采購與供應(yīng)鏈、運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師等。

【授課時(shí)長】
一至兩天（6至12小時(shí)）。

【課程特色】
1、其他老師無法比擬的專業(yè)優(yōu)勢：培訓(xùn)針對性、實(shí)操性強(qiáng)，內(nèi)容均為實(shí)例，來自日常生
活，以案說法，具有獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢。
2、講課技能和風(fēng)格：劉老師對課件及案例進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，邏輯嚴(yán)密，構(gòu)思巧妙，把法律
知識融入到生活社會現(xiàn)象 講課風(fēng)格生動(dòng)風(fēng)趣，寓教于樂
講解法律深入淺出、通俗易懂，讓學(xué)員聽得懂、愿意聽綜合運(yùn)用文字、圖片、影音、互
動(dòng)等方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極參與互動(dòng)、現(xiàn)場理解感悟，課堂氣氛輕松活潑，擺脫了
純講理論的刻板模式，取得了較好的效果。

【課程大綱】
一、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀
1、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》的適用范圍
2、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》涉及的相關(guān)術(shù)語和定義
3、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購流程及一般要求
4、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購方式有哪些？
5、國有企業(yè)項(xiàng)目采購方式介紹
6、國有企業(yè)運(yùn)營性采購方式介紹
二、國有企業(yè)必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍確定及疑難案例解析
1、如何界定國有企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍？
（1）《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》及843號文解讀
（2）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍大幅縮小的原因分析
（3）《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定哪些項(xiàng)目可以依法不招標(biāo)
（4）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定哪些項(xiàng)目可以依法不招標(biāo)
（5）國有企業(yè)非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，可以怎么辦
2、國有企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目爭議解決實(shí)務(wù)與案例分析
（1）招標(biāo)流程中容易引發(fā)投訴或招標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
（2）以案說法，通過經(jīng)典案例說明招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽合同、履約驗(yàn)收
等流程需要注意的問題

三、國有企業(yè)招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題與法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》解讀與
應(yīng)用
2、人民法院審理施工合同司法解釋（二）》中重點(diǎn)條款解讀
3、招標(biāo)采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化
4、 招標(biāo)文件編制過程中存在的問題
5、預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為
6、開標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施及開標(biāo)異議的防范措施
7、評標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法的選擇、評標(biāo)、評審組織技巧及注意問題
8、法定否決投標(biāo)條件及案例分析
9、確定中標(biāo)、成交結(jié)果，中標(biāo)、成交通知書發(fā)放及注意事項(xiàng)
10、招標(biāo)采購爭議的提起和處理
11、招標(biāo)采購合同簽訂、注意事項(xiàng)及案例分析
12、招標(biāo)采購單位內(nèi)控制度建設(shè)有關(guān)問題
13、巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)采購問題與整改措施

 

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