國(guó)家戰(zhàn)略的八種模式
作者:白萬(wàn)綱 975
(四) 國(guó)家戰(zhàn)略之基干模式
第四種模式,我們把它叫基干產(chǎn)業(yè)模式,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是一個(gè)國(guó)家認(rèn)為,我必須要擁有一整套基礎(chǔ)骨干產(chǎn)業(yè),在核工業(yè)、重工、材料、半導(dǎo)體、軍工、裝備、鋼鐵、大化工等等領(lǐng)域里面,我要有從最基礎(chǔ)的原材料的開(kāi)采,大宗產(chǎn)品的獲取,基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品的冶煉、提成、加工,我要有一整套的工藝、裝備、技術(shù),自有技術(shù),自有知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且要形成相關(guān)的裝備制造能力,工業(yè)體系。那么如果按照國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工理論,一些發(fā)展中國(guó)家就不需要形成基礎(chǔ)骨干產(chǎn)業(yè),那多浪費(fèi)啊,你發(fā)展出獨(dú)立的一套,事實(shí)上那你接受國(guó)際分工干什么。但是就是這樣一個(gè)看似聰明的決定,使得發(fā)展中國(guó)家理解不了對(duì)于我本身的自然資源稟賦如何加工,如何制造出最大價(jià)值,如何以我獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),第二套、第三套,或第N套產(chǎn)業(yè)路徑,去輸出向國(guó)際的創(chuàng)新。
事實(shí)上任何人都知道,基干產(chǎn)業(yè)的拓展,不光是基干產(chǎn)業(yè)本身,你要拓展這個(gè)產(chǎn)業(yè),你就要完成若干硬科學(xué)創(chuàng)新,基礎(chǔ)材料創(chuàng)新,裝備創(chuàng)新,很多基礎(chǔ)科研課題的創(chuàng)新。而這種硬課題的創(chuàng)新,不僅可以使得你對(duì)原材料的形態(tài)的轉(zhuǎn)換,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間合理的結(jié)構(gòu),國(guó)家有一個(gè)完整的把握,更重要的是,這些基礎(chǔ)、硬科學(xué),會(huì)延伸出N多你意想不到的軟科學(xué)應(yīng)用,若干種組合。就像NASA,美國(guó)航天局在發(fā)射航天飛機(jī)到天上去的過(guò)程當(dāng)中,產(chǎn)生了數(shù)以千計(jì)的專利,產(chǎn)生了這些專利帶出的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民用產(chǎn)品,包含微波爐等等。這種意外效果,恰恰是發(fā)展中國(guó)家看不到的。美國(guó)軍用技術(shù),在大規(guī)模軍事打擊過(guò)程當(dāng)中,仍然要保持各個(gè)部隊(duì)之間基礎(chǔ)聯(lián)系的一個(gè)需求,使得美國(guó)國(guó)防部發(fā)展出來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)的雛形,等等。這樣一些硬科學(xué)創(chuàng)新,往往是有很深刻的根源的,只有一個(gè)國(guó)家想著如何獨(dú)立自主,如何迎接一些大課題,才有可能從根本上,從高度上去立項(xiàng),去形成很多大課題關(guān)注。大課題關(guān)注越多,檔次越高,幅面越寬,越有可能帶來(lái)整個(gè)國(guó)家天翻地覆的變化。就好象美國(guó)目前把下一輪國(guó)家的發(fā)展,立足在對(duì)太空的探索,對(duì)火星的探索,對(duì)金星的探索,太空產(chǎn)業(yè),宇宙產(chǎn)業(yè),可能是下一步美國(guó)發(fā)展的一個(gè)非常大的焦點(diǎn)。與此同時(shí),中國(guó)把下一步發(fā)展的焦點(diǎn)放在海洋上,這一高一低,一遠(yuǎn)一近,很能說(shuō)明一些問(wèn)題。
當(dāng)基干產(chǎn)業(yè)形成了以后,不僅很容易產(chǎn)生一些原創(chuàng)性的、源頭性的、關(guān)隘性的、關(guān)卡性的創(chuàng)新能力,而且這種創(chuàng)新能夠由高打低地來(lái)整合全球,因?yàn)橹挥谢僧a(chǎn)業(yè)技術(shù)的擁有者,才知道自己要把持哪幾個(gè)要點(diǎn),然后把哪些板塊輸出到境外去,讓其他發(fā)展中國(guó)家、友好國(guó)家,分別在產(chǎn)業(yè)鏈上扮演遠(yuǎn)近親疏怎樣的關(guān)系。正如我們知道,美國(guó)會(huì)聯(lián)合他的北約,以及其他盟國(guó),共同來(lái)做坦克和飛機(jī),但是最高檔的坦克和飛機(jī)是供給自己,第二檔次的是供給英國(guó)、德國(guó)、法國(guó),第三檔次的供給比利時(shí)、西班牙之類的,第四檔次的才是給日本、韓國(guó)之類的,第五檔次是給其他的外援性盟國(guó)。大家都在出錢,但是得到的技術(shù),檔次,保密級(jí)別,功能級(jí)別是完全不同的,美國(guó)很深刻地知道,按照我的遠(yuǎn)近親疏,按照我日后長(zhǎng)久的戰(zhàn)略考量,我應(yīng)該給你怎樣的布局,對(duì)你進(jìn)行怎樣一個(gè)長(zhǎng)期防范。甚至有人認(rèn)為,美國(guó)對(duì)這類問(wèn)題思考的長(zhǎng)度,至少達(dá)到了一百年以上,戰(zhàn)略長(zhǎng)考的時(shí)間到了這么長(zhǎng)時(shí)間。也因此美國(guó)這是一個(gè)國(guó)家級(jí)的秘密,擁有基干產(chǎn)業(yè)到底會(huì)導(dǎo)致什么,但是盡管它是個(gè)國(guó)家級(jí)的秘密,但是如果深入思考,它里面的秘密是不難發(fā)現(xiàn)的,只不過(guò)需要一個(gè)國(guó)家要有強(qiáng)大的國(guó)家動(dòng)員能力,才可能把基干產(chǎn)業(yè)拿下來(lái)。
縱觀全球,日本是洞悉了美國(guó)的這套秘密,全球只有兩個(gè)國(guó)家有一整套的基干產(chǎn)業(yè),也就是說(shuō)如果第二天醒來(lái),除了美國(guó)以外,別的國(guó)家都消失了,或者除了日本以外,別的國(guó)家都消失了,這兩個(gè)國(guó)家仍然能保證他們的經(jīng)濟(jì)是完整的,有秩序的,不會(huì)缺少任何裝備、機(jī)器和材料。但是除了這兩個(gè)國(guó)家以外,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家是擁有整套的基干產(chǎn)業(yè)鏈條的,原則上我們認(rèn)為德國(guó)有3/4的基干產(chǎn)業(yè),法國(guó)擁有1/2的基干產(chǎn)業(yè),其他的國(guó)家原則上是沒(méi)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的,中國(guó)只有少數(shù)局部的基干產(chǎn)業(yè),整個(gè)基干產(chǎn)業(yè)鏈條,基干產(chǎn)業(yè)板塊是完全匱乏的。所以基干產(chǎn)業(yè)本身,就是一個(gè)重大的國(guó)家戰(zhàn)略,可惜意識(shí)到一個(gè)國(guó)家應(yīng)該締造基干產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,少之又少。
基干產(chǎn)業(yè)事實(shí)上是一種國(guó)家戰(zhàn)略,軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在在中國(guó)是發(fā)展得不好,從全球來(lái)看的話,基干產(chǎn)業(yè)都是通過(guò)軍工產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持的,就不搞科研院所,你發(fā)明一個(gè)隱性飛機(jī),國(guó)家昂貴的幾億、十幾億美金地買,一口子下多少單子,但這些單子持續(xù)很久,沒(méi)法真正規(guī)?;?,看著單子大,其實(shí)利潤(rùn)并不高,所以他必須把他做軍工過(guò)程當(dāng)中所有的硬科學(xué)、軟科學(xué)民用化,發(fā)展出大量的民營(yíng)產(chǎn)業(yè),包括把技術(shù)專利銷售掉,然后對(duì)外投資掉,技術(shù)轉(zhuǎn)移掉,最后才能賺錢。所以高額支付軍工產(chǎn)品,是一種典型的促進(jìn)核心企業(yè)做硬科學(xué)研究,然后把硬科學(xué)民用化的一種非常長(zhǎng)的一條路。一個(gè)國(guó)家沒(méi)把這塊做起來(lái),沒(méi)把重工做起來(lái),事實(shí)上國(guó)家產(chǎn)業(yè)是跑不通的。
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