稅負(fù)痛苦和幸福指數(shù)

 作者:池向東    110

 不久前,新華社有人到我公司來調(diào)研稅負(fù)問題,擬撰文通過內(nèi)參向高層報(bào)告。對方開門見山地問道:你們覺得現(xiàn)在稅負(fù)重不重?我也直截了當(dāng)?shù)鼗卮穑憾愗?fù)很重,不僅稅負(fù)重,成本負(fù)擔(dān)也重,企業(yè)壓力非常大?,F(xiàn)在,公司每年凈利潤和納稅額的比例是100:93,利與稅幾乎是半對半。我們還是那種經(jīng)營狀況令人羨慕的企業(yè)。最近,教育附加稅又增加一個(gè)2%,雇工成本越來越高,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用越來越多,企業(yè)還怎么生存和發(fā)展!

2009年福布斯雜志發(fā)布“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單,中國排列第二??韶?cái)政部負(fù)責(zé)人說:他們的統(tǒng)計(jì)方法有缺陷,從國際比較來看,我國目前的宏觀稅負(fù)水平并不高。宏觀稅負(fù)是什么,是政府收入占GDP的比重,中國政府的財(cái)政收入今年前10個(gè)月又遞增28%,據(jù)說,還低于發(fā)展中國家7個(gè)百分點(diǎn)。

一個(gè)宏觀稅負(fù)不能說明問題。為什么不說說稅收和稅制結(jié)構(gòu)上的問題呢?大型國有壟斷企業(yè)不但沒有更高的稅負(fù),而且還享有貸款和補(bǔ)貼的優(yōu)勢。掙扎在生存線上的小微企業(yè)其實(shí)沒有納稅能力,浙江湖州的織里鎮(zhèn)有上萬家童裝小作坊,當(dāng)?shù)匕从袔着_(tái)縫紉機(jī)收稅,叫“機(jī)頭稅”。2009年是160元,2010年343元,今年漲到626元。有的業(yè)主說:“我們每天要工作十六七個(gè)小時(shí),有時(shí)嘴里還嚼著飯就坐到了機(jī)器前。”美國138家大企業(yè)的富翁們申請多交稅了,在香港小微企業(yè)是不納稅的。中國財(cái)政收入的增長遠(yuǎn)高于GDP的增長,更高于人均收入的增長,這個(gè)不是缺陷嗎?

一個(gè)宏觀稅負(fù)不能說明問題,為什么不說說稅收的去向呢?在民生和社會(huì)保障上政府能不能再多花點(diǎn)錢呢?財(cái)政部又說:中國人口太多,就是再拿出兩萬億,輪到每個(gè)人頭上也不過1000多元。是啊,這筆賬好算的,每個(gè)人多交1元錢就是13億。龐大的政府行政開支特別是三公經(jīng)費(fèi),為什么不和日本和別的國家比比呢?根本是政府有沒有真正心系百姓,該花的沒花出效益,該省的沒省下來,不該收的費(fèi)亂收,這也是合理的嗎?高福利不敢奢望,就是把醫(yī)療、教育等公共服務(wù)上不公正的灰色的額外花費(fèi)能減或壓下來也是好的呀!否則納稅人的心里不平衡,交的都是憋屈的錢。

去年兩會(huì)提出一個(gè)幸福的說法,于是幸福中國、幸福城市、幸福企業(yè)、幸福家庭的概念滿天飛。幸福的追求確實(shí)因人而異,但起碼要安居樂業(yè)。稅負(fù)痛苦確實(shí)不是靠一個(gè)指數(shù)就能表明的,但當(dāng)大多數(shù)人都感受到稅負(fù)帶來的痛苦時(shí),指數(shù)就變得毫無意義。同樣,當(dāng)大多數(shù)人都感到工作和生活幸福時(shí),幸福指數(shù)也只是個(gè)指數(shù)而已,關(guān)鍵是別讓稅負(fù)吃掉幸福感。

各國在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)而導(dǎo)致需求下滑的情況下,一般采用減稅的方式來降低國民的稅負(fù),以刺激消費(fèi)和投資,不斷擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定增長的目標(biāo)??梢哉f,拉動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵還應(yīng)該是減稅。

據(jù)說,上海從明年就要試行新的稅改方案,十二五期內(nèi)在全國推廣。個(gè)調(diào)稅和小微企業(yè)的納稅起征點(diǎn)也已調(diào)高。這些做法不論能解決多少問題,總之是個(gè)好兆頭。

 稅負(fù) 痛苦 指數(shù) 幸福

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