環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
為了加強環(huán)境管理體系認證工作，規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序，中國環(huán)境管理體系認證
指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4
章23條，現(xiàn)予全文刊登如下：
環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
　　　 第一章 總則

　　第一條　為加強環(huán)境管理體系認證工作，改善各類組織的環(huán)境管理，促進資源的合理利
用，推進企業(yè)的清潔生產(chǎn)，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)
定。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作，必須遵守本規(guī)定。
　　第三條　環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會（以下簡稱指
導委員會）統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構：
　　（一）中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會（以下簡稱認可委員會）；
　?。ǘ┲袊J證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會（以下簡稱環(huán)境管理認證人員
注冊委）；
　　（三）指導委員會辦公室。
　　第四條　本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證，是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機
構對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認，并頒發(fā)認證證書的活
動。
　　第五條本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位，或上述單
位的一部分或結合體。
　　第六條　環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。

　　　　 第二章　申請認證條件與認證程序

　　第七條　申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件：
　?。ㄒ唬┳袷刂袊h(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準；
　?。ǘ┮寻碔SO14001標準建立環(huán)境管理體系，實施運行至少3個月。
　　第八條　認證程序：
　?。ㄒ唬┚邆涞谄邨l所規(guī)定條件的組織可向機構認可委認可的認證機構提出環(huán)境管理體系
認證書面申請。
　?。ǘ┱J證機構應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定，并書面通
知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織，認證機構應說明不受理的理
由。
　?。ㄈ┱J證機構對組織的環(huán)境管理體系進行審核。
　?。ㄋ模┱J證機構對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市（地）級以上環(huán)境
保護行政主管部門出具的有關證明文件，決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
　　市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括：
　　1．通過環(huán)境影響報告書（表）的批文復印件；
　　2．通過“三同時”驗收證明文件的復印件；
　　3．污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人；
　　4．體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明；
　?。ㄎ澹┱J證機構向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書．
　　第九條　認證機構對申請認證的組織進行審核時，應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護
行政主管部門和國家有關行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體
系認證工作。
　　第十條　認證機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后，應將審核報告、認證證書復印件提交
機構認可委、組織在市（地）環(huán)境保護行政主管部門備案。
　　第十一條　指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。
　　第十二條　認證證書的有效期限為3年。
　　愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請，經(jīng)復查審核后
頒發(fā)新證。有效期滿后，未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書，并由指導委員會辦公室
在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。

　　　　　 第三章　監(jiān)督管理

　　第十三條　指導委員會對機構認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。
　　第十四條　機構認可委有權對認證機構實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構徇私舞弊，認證質
量嚴重不合格的，由機構認可委給予警告，并責令改正；造成嚴重影響的，機構認可委有權
取消認證機構的認證資格，撤消證書，并予以公告。
第十五條 環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇
私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術秘密的審核人員，由環(huán)境管理認證人員注冊委
視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。
　　第十六條　縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不
按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，可向指導委員會辦公室提出復查建議，由指導委員會辦
公室根據(jù)實際調查情況作出是否進行復查的決定。
　　第十七條　認證機構對認證證書持有者，在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未
按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，應向其發(fā)出限期整改通知，對未達到限期整改目標的，
視情況給予暫?；虺废J證證書的使用。
　　第十八條　認證機構不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工
作。
　　認證機構及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關的咨詢業(yè)務。
　　第十九條　對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構、認證人員和審核工作存在異議
的組織可向相應的管理機構提出書面投訴或申訴。
　　投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。
　　第二十條　前條所指管理機構在接到投訴、申訴后，對投訴、申訴內(nèi)容進行調查，自收
到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。
　　對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。

　　　　　　 第四章 附則

　　第二十一條　申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證
收費標準和收費管理辦法由國家有關部門制定。
　　第二十二條　本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。
　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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