如何遏制采購腐敗

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運營總監(jiān)高級研修班

綜合能力考核表詳細內(nèi)容

如何遏制采購腐敗
 曾有一位民營企業(yè)的采購經(jīng)理說:"我明明知道采購員們收取好處費,可是我既沒有辦法查,也沒法管。因為這一切都是在私下進行的,而且非常普遍。"很多企業(yè)家,尤其是民營企業(yè)家一定對此非常關(guān)心,因為采購中的腐敗行為不僅侵蝕著企業(yè)的利益,而且對整個企業(yè)文化會造成破壞性的影響。 挑戰(zhàn)不僅來自于采購人員的操守,還來自于采購員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。談判中無原則的讓步、合同之外的私下利益承諾、對生產(chǎn)需求的陌生和對市場環(huán)境的麻木,都會對采購活動的績效產(chǎn)生負面影響。
  在跨國公司里,其實也不同程度地存在著上述的情況。但不容置疑的是,跨國公司中的采購腐敗行為要少于國內(nèi)企業(yè),采購人員素質(zhì)要高于國內(nèi)企業(yè)。尤其與那些頂級的跨國公司相比,更是如此。
   我們所關(guān)心的是,同樣是中國的經(jīng)營環(huán)境,同樣是中國人(在華跨國公司中,采購部門絕大多數(shù)是中國人)為什么會產(chǎn)生這種差異? 當(dāng)然,收入是必須考慮的因素。一般來說,跨國公司的薪水要高于本土企業(yè)的2~3倍,總監(jiān)這一級別可能差距會更大,這有利于跨國公司吸引人才。但是,這顯然不是根本原因,因為跨國公司的采購人員發(fā)生采購腐敗的機會甚至比國內(nèi)企業(yè)還要多。這究竟是為什么? 在跨國公司,考核制度、企業(yè)文化和采購制度建設(shè)是限制采購腐敗的三種主要手段,有些做法非常值得國內(nèi)企業(yè)借鑒。
   績效考核 考核不但是調(diào)動員工積極性的主要手段,而且是防止業(yè)務(wù)活動中非職業(yè)行為的主要手段,在采購管理中也是如此??梢哉f,績效考核是防止采購腐敗的最有力的武器。好的績效考核可以達到這樣的效果:采購人員主觀上必須為公司的利益著想,客觀上必須為公司的利益服務(wù),沒有為個人謀利的空間。
   如何對采購人員進行績效考核?跨國公司有許多很成熟的經(jīng)驗可以借鑒,其中的精髓是量化業(yè)務(wù)目標和等級評價。 在年中和年初(或年底),跨國公司都會集中進行員工的績效考核和職業(yè)規(guī)劃設(shè)計。針對采購部門的人員,就是對采購管理的業(yè)績回顧評價和未來的目標制定。在考核中,交替運用兩套指標體系,即業(yè)務(wù)指標體系和個人素質(zhì)指標體系。
   業(yè)務(wù)指標體系主要包括:
   1、 采購成本是否降低?賣方市場的條件下是否維持了原有的成本水平?
   2、 采購質(zhì)量是否提高?質(zhì)量事故造成的損失是否得到有效控制?
   3、 供應(yīng)商的服務(wù)是否增值?
   4、 采購是否有效地支持了其他部門,尤其是生產(chǎn)部門?
   5、 采購管理水平和技能是否得到提高?
   當(dāng)然,這些指標還可以進一步細化。如采購成本可以細化為:購買費用、運輸成本、廢棄成本、訂貨成本、期限成本、倉儲成本等。把這些指標一一量化,并同上一個半年的相同指標進行對比所得到的綜合評價,就是業(yè)務(wù)績效。
   應(yīng)該說,這些指標都是硬的,很難加以偽飾,所以這種評價有時顯得很"殘酷",那些只會搞人際關(guān)系而沒有業(yè)績的采購人員這時就會"原形畢露"。
   在評估完成之后,將員工劃分成若干個等級,或給與晉升、獎勵,或維持現(xiàn)狀,或給與警告或辭退??梢哉f,這半年一次的績效考核與員工的切身利益是緊密聯(lián)系在一起的。
   對個人素質(zhì)的評價相對就會靈活一些,因為它不僅包括現(xiàn)有的能力評價,還包括進步的幅度和潛力。主要內(nèi)容包括:談判技巧、溝通技巧、合作能力、創(chuàng)新能力、決策能力等等。這些能力評價都是與業(yè)績的評價聯(lián)系在一起的,主要是針對業(yè)績中表現(xiàn)不盡如人意的方面,如何進一步在個人能力上提高。為配合這些改進,那些跨國公司為員工安排了許多內(nèi)部的或外部的培訓(xùn)課程。
   在績效評估結(jié)束后,安排的是職業(yè)規(guī)劃設(shè)計。職業(yè)規(guī)劃設(shè)計包含下一個半年的主要業(yè)務(wù)指標和為完成這些指標秘需要的行動計劃。這其中又有兩個原則:第一是量化原則,這些業(yè)務(wù)指標能夠量化的盡量予以量化,如果質(zhì)量事故的次數(shù)、成本量、供貨量等。第二是改進原則,在大多數(shù)情況下,僅僅維持現(xiàn)狀是不行的,必須在上一次的績效基礎(chǔ)上,有所提高,但提高的幅度要依具體情況而定。
   在下一次的績效考核中,如不出現(xiàn)不可抗力。必須以職業(yè)規(guī)劃設(shè)計中的業(yè)務(wù)指標為基礎(chǔ)。
   國內(nèi)企業(yè)也進行績效考核,但是,這些考核有些流于形式。其缺陷就是沒有量化的指標和能力評價,考核時也不夠嚴肅,同時缺乏培訓(xùn)安排。 那些供應(yīng)商們?yōu)槭裁匆o采購員"好處費"?為什么帶采購員出入高級娛樂場所?無非是想提高價格或在質(zhì)量、效率方面打折扣,如果采購員參與這些腐敗行為,也許具體情節(jié)不為人知,但必然體現(xiàn)在其業(yè)務(wù)績效上。如果有績效考核這個"緊箍咒",采購腐敗的機會成本就會大得多。所以,績效考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。
   當(dāng)然,績效考核更多的作用是提高員工的工作積極性,但對于防止采購腐敗也不失為有效的措施。
   企業(yè)文化和采購制度建設(shè) 在探討這個問題前,我們有必要比較一下中國人和西方人在商業(yè)觀念上的差異。在影響企業(yè)之間關(guān)系的一些觀念之中,當(dāng)前中國人的某些觀念確是易于滋生采購腐敗的溫床(見下表)。

中國人和西方人在商業(yè)觀念上的差異



條目/國別
中國人
西方人

商業(yè)決策
共同研究,集體決定。既可以保證決策的周密,又可以成為決策失誤時的推脫責(zé)任的借口。
強調(diào)在團隊中的角色和獨特的貢獻,強調(diào)個人能力和效率。對技術(shù)性問題的分析極為深入。

談  判
視時間為無限資源
視時間為成本、商品

對契約的態(tài)度
注重談判中的和諧氣氛
強調(diào)公平

個人關(guān)系
強調(diào)彼此的信任,寄希望于契約外的承諾。簽約不等于談判的完成,協(xié)議的執(zhí)行有時需要用再談判來解決信任危機。
契約上每一個字均經(jīng)過推敲,協(xié)議的簽訂意味著談判的完成,如何執(zhí)行是技術(shù)問題。

個人關(guān)系
是企業(yè)關(guān)系的體現(xiàn)
與企業(yè)關(guān)系無關(guān)

商務(wù)糾紛
首先訴諸私下的談判,保全面子
首先訴諸法律



  在西方人的眼里,個人的關(guān)系和企業(yè)之間的關(guān)系是截然分開的。一切在談判桌上、在合同中解決。在中國人眼里,企業(yè)關(guān)系首先是個人關(guān)系,很多問題在飯桌上解決,合同只是形式。私下的交易比談判桌上的討價還價更重要。
   正是在這個意義上,國內(nèi)企業(yè)如果想根治采購腐敗,就必然要付出更大的努力。職業(yè)風(fēng)范和敬業(yè)精神應(yīng)該受到鼓勵,員工應(yīng)首先為企業(yè)的利益著想,而不是把個人利益放在首位。這種風(fēng)氣如果不能形成,抑制采購腐敗就是空話。在這個方面,高層經(jīng)理的率先垂范比什么都重要。
   在制度上,為了規(guī)范跨國采購行為,適應(yīng)在不同文化背景下開展業(yè)務(wù),那些最好的跨國公司編寫了諸如《對外業(yè)務(wù)開展手冊》《全球采購人員手冊》等制度和政策說明,每個不同國家的采購員人手一份。這些手冊不僅宣告公司對于腐敗行為的處理規(guī)定,還具體地運用案例和情境告訴采購員該做什么不該做什么。比如,跨國公司規(guī)定,只有存在回請機會的前提下,才可以出席供應(yīng)商的宴會;在出差的發(fā)票上必須注明費用發(fā)生的時間、地點等。這些做法是值得我們借鑒和思考的。
   培訓(xùn)提高采購員的素質(zhì) 應(yīng)該說,抑制采購腐敗還只是采購員管理最基本的要求。采購活動的質(zhì)量首先是采購人員素質(zhì)的體現(xiàn),這是毋庸置疑的。 在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,誰都知道人具有非常大的可塑性,而差別關(guān)鍵在學(xué)習(xí)的機會和意愿。一位以有在國內(nèi)企業(yè)工作,后跳槽到外企的采購經(jīng)理說,在外企一年的學(xué)習(xí)比他在原來的國內(nèi)企業(yè)三年所學(xué)的東西還多。
   在那些大型的跨國公司,一般都有針對性對采購員的跨國培訓(xùn)團隊。這些團隊分布在地區(qū)總部或集團總部,培訓(xùn)師則從那些優(yōu)秀的采購員中選拔或高薪外聘。培訓(xùn)的內(nèi)容包括:采購的理論與技巧、談判技巧、法律、貨幣和財務(wù)知識、產(chǎn)品知識和內(nèi)部業(yè)務(wù)流程等。培訓(xùn)的方式則極為靈活,很少采用講課或理論探討的方法,一般都是采購人員現(xiàn)身說法,用發(fā)生在自己身上的事例作為活教材,進行集體探討,而培訓(xùn)師則精心進行組織和總結(jié)。參加過這類培訓(xùn)讓人對某類問題"豁然開朗"。而一位跨國公司的地區(qū)培訓(xùn)總監(jiān)曾充滿自信地說:"人與人之間的差異來自培訓(xùn)"。
   一些跨國公司還利用崗位輪換的方法來培訓(xùn)那些有潛力的采購員。一個采購主管晉升到采購經(jīng)理之前,有些公司會把他送到生產(chǎn)、計劃或后勤部門進行幾個月實習(xí)。而那些跨國公司的采購總監(jiān),只要是中國人,則幾乎無一例外地參加過在國外進行的高級培訓(xùn)或崗位輪換。
   誠然,國內(nèi)企業(yè)在短期內(nèi)還無法建立采購員的培訓(xùn)體系,但這不等于說國內(nèi)企業(yè)的采購員不需要培訓(xùn)。在這個時代,沒有持續(xù)的、艱苦的學(xué)習(xí)就會被時代所淘汰,每一個行業(yè)都是如此。從某種意義上說,培訓(xùn)甚至是一種"福利",是對員工未來的承諾??鐕镜慕?jīng)驗是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
如何遏制采購腐敗
 

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