外商再投資的稅收策劃
外商再投資的稅收策劃



　　【05/30/2002信息】 摘要：國(guó)家對(duì)外商進(jìn)行再投資給予退稅優(yōu)惠，對(duì)外商來(lái)說(shuō)使用不同時(shí)期的利潤(rùn)進(jìn)行再投資及其投資方向的不同，都會(huì)影響所享受優(yōu)惠的多少 ------

　　改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)給予了許多稅收優(yōu)惠政策，如對(duì)新辦企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等給予定期減稅、免稅，以及再投資退稅等稅收優(yōu)惠措施。

　　再投資退稅是鼓勵(lì)外國(guó)投資者將從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)再投資于中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施。按其投資方式的不同，獲得的退稅利益也有所不同，這就相應(yīng)地帶來(lái)一定的稅收籌劃空間。

　　根據(jù)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及其細(xì)則的規(guī)定，外商進(jìn)行再投資并獲得退稅的優(yōu)惠處理辦法有以下兩種：

　　一是對(duì)外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，將從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開(kāi)辦其他新企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)義批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款（不包括地方所得稅部分），國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依另外的規(guī)定辦理；再投資不滿5年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

　　二是外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及外國(guó)投資者從海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

　　外國(guó)投資者直接再投資興辦、擴(kuò)建的企業(yè)，自開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)或在再投資資金投入使用后3年內(nèi)，該企業(yè)未達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，或者未被繼續(xù)確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳回已退企業(yè)所得稅稅款的60％。

　　申請(qǐng)退稅額的計(jì)算公式如下：

　　退稅額＝再投資額/（1-原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率×退稅率

　　從上述政策規(guī)定可以看出，以上兩種再投資項(xiàng)目中，后者顯然優(yōu)于前者，因?yàn)樗梢?00％退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。有條件的企業(yè)應(yīng)選擇第二種方案。但第二種投資方案受企業(yè)類型和地域限制較大，稅收籌劃的空間相對(duì)較小。

　　《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》還規(guī)定：“對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。”如果外商再投資新開(kāi)辦企業(yè)符合以上規(guī)定，可享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，若再投資于原企業(yè)，則不能享受這一優(yōu)惠政策。因此，外國(guó)投資者在用從外商投資企業(yè)分得的利潤(rùn)進(jìn)行投資決策時(shí)，應(yīng)考慮是以增加注冊(cè)資本形式直接投資于原企業(yè)，還是開(kāi)辦新的企業(yè)。同時(shí)，由于投資地區(qū)不同，投資資金來(lái)源不同，進(jìn)行再投資所享受的退稅優(yōu)惠政策也不一樣，這也為稅收籌劃提供了可能性。

　　下面舉例加以說(shuō)明：

　　例１：某生產(chǎn)性中外合資企業(yè)，1995年初設(shè)立并生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期為15年，當(dāng)年獲利，中外雙方持股比例為6：4，外商投資者按規(guī)定分得稅后利潤(rùn)如表1-1所示：

　　表1-1　　單位：萬(wàn)元

　　年度　　1995 　1996　 1997　 1998　 1999　 2000　 2001
獲利情況 　 10　　18　　　32　　　45　　56　　　60　　82

　?。ㄆ髽I(yè)所得稅稅率為30％，地方所得稅稅率為3％，且對(duì)地方所得稅的優(yōu)惠減免稅規(guī)定與稅法規(guī)定的企業(yè)所得稅的減免稅相一致。）

　　2001年底，外商打算將其中100萬(wàn)元進(jìn)行再投資開(kāi)辦一個(gè)新項(xiàng)目，如何進(jìn)行稅收籌劃使投資方案最佳，有下列方案可供選擇：

　?。鄯桨敢唬荩河?995年一1998年分得的稅后利潤(rùn)進(jìn)行投資。根據(jù)稅法規(guī)定，生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利年度起，將享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。因而1995年和1996年可免繳企業(yè)所得稅，1997年和1998年屬于減半征收期，所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為1．5％。同時(shí)，按稅法規(guī)定，用分得的免稅利潤(rùn)再投資不享受退稅優(yōu)惠：所以，100萬(wàn)元再投資額中只有72萬(wàn)元（100-10-18）可以享受退稅優(yōu)惠，且退稅率適用40％。則：

　　退稅額＝72/［1-（15％+1．5％）］×15％×40％＝5．17（萬(wàn)元）

　　［方案二］：用1997年一1999年分得的利潤(rùn)進(jìn)行投資。根據(jù)“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策，1997年一1999年正處于減半征收期，所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為1．5％，可以退還已納稅額的40％。則：

　　退稅額＝100/［1-（15％十1．5％）］×15％×40％＝7．19（萬(wàn)元）

　　［方案二］：用2000年一2001年分得的利潤(rùn)進(jìn)行投資。根據(jù)稅收政策規(guī)定，2000年和2001年的所得應(yīng)全額納稅，不享受任何稅收優(yōu)惠。則：

　　退稅額＝100/［1-（30％十3％）］× 30％×40％＝17．91（萬(wàn)元）

　　比較上述方案，可以看出方案三最優(yōu)，其獲得的退稅額最多，可以大大節(jié)約稅收成本。

　　例2：某外商投資企業(yè)A于1990年在某市投資舉辦生產(chǎn)性投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期為25年，從1991年開(kāi)始獲利，該A企業(yè)按規(guī)定分得稅后利潤(rùn)如表1-2所示：

　　表1-2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元

　　年度　　1991　 1992　 1993　 1994　 1995　 1996 　 1997
獲利情況 　 100　　120　　 150　　200 　 220 　 250 　 300

　?。ㄆ髽I(yè)所得稅稅率為30％，免征地方所得稅
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