探索信息時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)高級(jí)研修班

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探索信息時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略
探索信息時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略 讀《世界面臨挑戰(zhàn)》 “發(fā)展”,這個(gè)古老的字眼,伴隨人類已不知有多少年了,但它卻從未象今天這樣頭角崢 嶸而引起舉世的關(guān)注。在十八世紀(jì)工業(yè)革命以前,人們的目光總是盯著過去,注重的是 經(jīng)驗(yàn);近一兩個(gè)世紀(jì)以來,人們的目光轉(zhuǎn)向眼前,注重的是現(xiàn)實(shí);進(jìn)入本世紀(jì)七十年代 以來,人們開始把目光投向?qū)恚P(guān)心的是未來的發(fā)展。正因于此,有人認(rèn)為,自微電 子技術(shù)步入人間以來,空間在“貶值”,時(shí)間在“升值”,事物在瞬息中變化,人們關(guān)心和 要把握的,是未來。因此,關(guān)于發(fā)展與未來的研究,比任何時(shí)候都更令人矚目。 在當(dāng)前興起的這場(chǎng)世界性的發(fā)展研究熱潮中,有關(guān)的論著如過江之鯽,不可勝數(shù)。除了 托夫勒的《第三次浪潮》和奈斯比特的《大趨勢(shì)》等已廣為人知的著述外,由來自歐洲、日 本和阿拉伯地區(qū)的學(xué)者組成的巴黎小組,在法國人讓-雅克·塞爾旺- 施賴貝爾主持下發(fā)表的研究報(bào)告《世界面臨挑戰(zhàn)》,也頗值得一讀。這是一部將近三十萬 字的、對(duì)擴(kuò)大了的發(fā)展進(jìn)行“歷時(shí)態(tài)”研究的報(bào)告。人們知道,所謂“發(fā)展”,原本是發(fā)展 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念,指的是發(fā)展中國家由窮變富的歷史過程,但在《挑戰(zhàn)》中,作者卻把它 擴(kuò)大到全球范圍,并把世界劃分為工業(yè)化國家、第三世界國家和石油輸出國三大部分, 交叉縱橫,從不同側(cè)面進(jìn)行了考察。作者從他所謂的“工業(yè)幻影”時(shí)代起筆,一氣貫通, 直指未來。這種力求帶著未來感去追溯歷史、懷著歷史感去描畫未來的“歷時(shí)態(tài)”研究方 法不無獨(dú)到之處,加以它那生動(dòng)形象的筆法、描寫入微的刻劃,使之自一九八○年問世后 不脛而走,先后在十五個(gè)國家翻譯出版。 使人感到饒有興味的是,包括《挑戰(zhàn)》在內(nèi)的前述幾個(gè)報(bào)告,就其作者身分而言,競(jìng)不無 雷同之處。托夫勒與奈斯比特都是新聞界人士,塞爾旺- 施賴貝爾作為法國《快報(bào)》雜志創(chuàng)刊人和知名記者,也仍未出報(bào)人圈子。這恐怕并非出于 偶合。它似乎在啟示我們,作為當(dāng)代社會(huì)的產(chǎn)物,發(fā)展研究是如此之新,從而要求一種 緊緊追蹤時(shí)代腳步的“創(chuàng)新眼光”;發(fā)展研究又是如此之博,它兼容著眾多的領(lǐng)域和學(xué)科 ,從而又要求一種全方位、多角度的“橫斷眼光”。這兩個(gè)要求,缺乏銳敏感覺、囿于傳 統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的人往往都不能具備,而使廣泛接觸社會(huì)生活、具有大量攝取信息能力的某 些學(xué)者特別是新聞?dòng)浾邆冎讼缺蕖?  “發(fā)展”陷于危機(jī)   所謂“世界面臨挑戰(zhàn)”,從一定意義上說,就是發(fā)展陷入危機(jī)的同義語。十三年前,西方 世界正陶醉于“一代經(jīng)濟(jì)繁榮”的歌舞升平之中,以意大利人A·佩切伊為首的來自各國的 幾十位學(xué)者齊聚于“羅馬俱樂部”,通過其《停止增長(zhǎng)》的報(bào)告,表達(dá)了他們對(duì)發(fā)展所抱的 悲觀情緒和對(duì)未來的憂慮。當(dāng)時(shí)那些正沉醉于“增長(zhǎng)狂熱”中的寡頭和政客們,曾斥之為 “危言聳聽”。但是爾后發(fā)生的“石油危機(jī)”和遍及整個(gè)西方世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),卻如一盆盆 冰水蓋面潑來,令當(dāng)初的“增長(zhǎng)狂”們不寒而栗?!短魬?zhàn)》緊緊抓住了從“增長(zhǎng)狂熱”到“反增 長(zhǎng)”情緒的蔓延這一歷史的轉(zhuǎn)變,以大量篇幅描述了這一歷史時(shí)期石油輸出國組織對(duì)西方 石油大亨們的英勇反抗和機(jī)智斗爭(zhēng),披露了這一劃時(shí)代事件的若干細(xì)節(jié)與內(nèi)幕。而作者 的鋒芒所向,則在于對(duì)導(dǎo)致“發(fā)展”陷入危機(jī)的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的批判,對(duì)這種本來在發(fā)達(dá) 國家盛行,以后又被照搬到發(fā)展中國家的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行無情地揭露,對(duì)堅(jiān)持推行這 一戰(zhàn)略的頑固派予以猛烈地抨擊。 人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的描述不一。有人稱之為“趕超戰(zhàn)略”,有人認(rèn)為它是“高投資、高消 費(fèi)”戰(zhàn)略,有人則將它描繪為“工業(yè)化”戰(zhàn)略或如托夫勒所稱的“第二次浪潮”戰(zhàn)略??傊?這種戰(zhàn)略的主要特征是片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)增加積累、擴(kuò)大 投資而忽視提高經(jīng)濟(jì)效益,片面追求以GNP(國民生產(chǎn)總值)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而忽視人 民群眾生活水平的提高。 《挑戰(zhàn)》的批判,是緊緊抓住石油——這工業(yè)化社會(huì)的血液來展開的。它一方面揭示了發(fā)達(dá) 國家靠掠奪石油資源起家,以及這種對(duì)資源的掠奪式開采所造成的災(zāi)難,另一方面,又 指出了發(fā)達(dá)國家的瘋狂掠奪給發(fā)展中國家造成的惡果,以及發(fā)展中國家因襲傳統(tǒng)戰(zhàn)略所 造成的困境。作者認(rèn)為,“在我們生活的工業(yè)化社會(huì)里,石油是一切問題的中心”,“什么 是消費(fèi)社會(huì)?消費(fèi)社會(huì)就是大量消費(fèi)石油的社會(huì)”。在西方,人們可以說生活在石油之中 。在地殼之中蘊(yùn)藏了千萬年之久的“黑色金子”,伴隨著從十九世紀(jì)開始西方冒險(xiǎn)家們的 發(fā)跡,源源不斷地被發(fā)掘出來,石油開采量飛快上升: 一九一四年,全球耗費(fèi)石油六百萬噸; 一九六○年,全球耗費(fèi)石油三億噸; 一九七五年,全球耗費(fèi)石油達(dá)到五億噸。 據(jù)國外有人估計(jì),如果以這樣的速度耗費(fèi)下去,全世界石油的蘊(yùn)藏僅夠維持三十年。而 這種大幅度的消耗,從來是不平均的。據(jù)計(jì)算,一個(gè)美國人消費(fèi)的石油,等于盛產(chǎn)石油 的墨西哥九個(gè)人的消耗,也等于一○七二個(gè)尼泊爾人的消耗。與石油需求量猛增、石油在 整個(gè)工業(yè)化社會(huì)中的地位日趨重要成鮮明對(duì)照的是,在本世紀(jì)開始的七十年里,每桶石 油的價(jià)格一直維持在二美元以下。從一九○○——一九五○年,每桶石油僅增加了五十美分, 從一點(diǎn)二美元增加到一點(diǎn)七美元。從一九五○——一九七五年的西方經(jīng)濟(jì)繁榮石油消費(fèi)猛增 的年代里,每桶石油卻只增加了十美分,一直維持在一點(diǎn)八美元的售價(jià)上。再以汽車數(shù) 字為例。石油出在發(fā)展中國家,而汽車卻主要集中在西方各國。第一次世界大戰(zhàn)期間全 世界擁有六百萬輛汽車,至一九七五年則躍至三億五千萬輛,而美國和西歐各國便擁有 其中的二億五千萬輛。這些事實(shí)雄辯地說明,西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家建立在“廉價(jià)石油”基礎(chǔ) 之上的發(fā)展,是地地道道掠奪式的發(fā)展。 這種單純追求增長(zhǎng)的發(fā)展,除了給西方的壟斷財(cái)閥帶來超級(jí)的利潤(rùn)外,給第三世界又帶 來了什么呢?《挑戰(zhàn)》指出,工業(yè)化國家的這種發(fā)展,直接的后果是“第三世界國家傷痕累 累、鮮血淋淋”。報(bào)告以伊朗為例:“……四分之三的民眾賴以生存的、傳統(tǒng)的地方農(nóng)業(yè)遭 到了嚴(yán)重的破壞,黎民百姓為此飽嘗了凌辱,憤怒至極”。無怪一位激進(jìn)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者 一針見血地指出,這是“不發(fā)達(dá)的發(fā)展”。《挑戰(zhàn)》還列舉了下列數(shù)字:第三世界三十多億 人口之中,有十億在挨餓!在一九七九年這一所謂的“兒童年”之中,五歲以下兒童因饑 餓死亡的達(dá)一千二百萬!第三世界的四億人棲身于貧民窟中!五億亞洲人,一億四千萬 非洲人,九千萬拉丁美洲人的飲水得不到保障!此外,據(jù)最新材料,發(fā)展中國家的負(fù)債 總額已達(dá)到驚人的地步:第三世界平均每人要負(fù)擔(dān)約二百美元的外債,這個(gè)數(shù)字大約相 當(dāng)于最窮的發(fā)展中國家在兩年里的全部人均收入。 嚴(yán)酷的事實(shí),促使人們進(jìn)行反?。哼@種師事西方的“發(fā)展”,實(shí)施傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的“發(fā)展” ,在全球范圍里似乎應(yīng)以這樣的公式來表述:發(fā)展=北方掠奪式發(fā)展+南方不發(fā)達(dá)的發(fā) 展。于是,人們回到了發(fā)展的最初含義上來思索?!短魬?zhàn)》寫道,一位巴西主教問:“發(fā)達(dá) ?發(fā)達(dá)的含義是什么?”這一問題的提出,直指?jìng)鹘y(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的要害——發(fā)展的價(jià)值觀。在 我們看來,只有以不斷滿足日益增長(zhǎng)的人民群眾物質(zhì)文明和精神文明需要和每個(gè)人全面 充分的發(fā)展為目的的發(fā)展,才是唯一健康和正確的發(fā)展。對(duì)此,《挑戰(zhàn)》作者的認(rèn)識(shí)或許 不可能與我們同。他沒有直接回答這一問題,而是引述了一位國際人士的話:“如果有朝 一日需要你來判斷某個(gè)非工業(yè)化國家的發(fā)展程度,你不妨去查詢一下該國總理或元首的 食譜,……倘若菜單上開列的都是些馬洛索魚子醬、冰淇淋土司、芙蓉湯、惠靈頓牛里脊 等,而本國的菜只是作為調(diào)劑花樣才出現(xiàn),那你應(yīng)該感到擔(dān)憂?!喾?,如果在總統(tǒng)的 餐桌上,即使在接待外國要人時(shí),寧愿上山藥而非土豆,如果人們善于用玉米、黍子、 木薯或豆類來招待客人,那么可以斷言,當(dāng)?shù)刭Y源一定受到重視,而農(nóng)民也有可能參加 到與他們真正有關(guān)的發(fā)展事業(yè)中來?!边@番話,也是值得人們玩味和參考的。   “信息化”戰(zhàn)略   由于傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的受挫,于是各種尋求替代它的新的發(fā)展戰(zhàn)略蜂涌而起。在七十年代 后期的“反增長(zhǎng)”情緒中,國際勞工局提出滿足基本需求的發(fā)展戰(zhàn)略,美國學(xué)者提出變通 發(fā)展戰(zhàn)略,而激進(jìn)派從另一角度提出脫鉤型發(fā)展戰(zhàn)略,近年來又有托夫勒提出的“甘地加 衛(wèi)星”的發(fā)展戰(zhàn)略等等?!短魬?zhàn)》則另辟蹊徑,探索了另一種新的“信息化”的戰(zhàn)略。 與其他類似的論著一樣,《挑戰(zhàn)》也把擺脫發(fā)展的危機(jī)和困境,實(shí)施一種更新了的非傳統(tǒng) 發(fā)展的重要出路的希望,寄托于技術(shù)革命。它聲稱:“‘信息爆炸’對(duì)解決世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)所 具有的意義,就象原子彈對(duì)世界戰(zhàn)爭(zhēng)所具有的意義一樣?!倍@種世界范圍的新一輪的技 術(shù)革命,其主要標(biāo)志是電腦的應(yīng)用和信息技術(shù)的發(fā)展。它頗為詳盡地記述了計(jì)算機(jī)的發(fā) 展過程,計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代通訊技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生的信息技術(shù)的飛躍,并著重論述了這類新技 術(shù)對(duì)人類發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響和作用。在《挑戰(zhàn)》看來,這種影響和作用是全新的,革 命性的。 首先,它為人類的發(fā)展造就了嶄新的態(tài)勢(shì)。對(duì)這種嶄新態(tài)勢(shì),《挑戰(zhàn)》把它概括為“指數(shù)曲 線發(fā)展”的時(shí)代。對(duì)指數(shù)曲線的概念,人們也許還不熟悉,因?yàn)檫^去人類大多只遇到直線 變化。在直線發(fā)展中,增長(zhǎng)是恒定的,容易設(shè)想未來;在指數(shù)曲線發(fā)展中,增長(zhǎng)是以連 續(xù)不斷的跳躍形式進(jìn)行的?!短魬?zhàn)》曾舉這樣一例:取一厚度適中的紙,將其折疊五十次 后,將有多厚呢?人們盡可推想。有人會(huì)大膽地回答有幾米高,可難得有人能想象出它 將超過珠穆朗瑪峰,而實(shí)際上,它將超過大氣層而達(dá)到小行星帶的高度。電腦和信息技 術(shù)的發(fā)展,便是遵循這樣一種“指數(shù)曲線”發(fā)展的形式,因而它的未來發(fā)展態(tài)勢(shì)是我們今 人無法估量的,而它對(duì)人類的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活所觸發(fā)的空前影響,將使整個(gè)的人類生活 的發(fā)展也進(jìn)入“指數(shù)曲線發(fā)展”的時(shí)代。 其次,上述這種全新的發(fā)展態(tài)勢(shì),要求并決定一個(gè)國家或地區(qū)今后發(fā)展的關(guān)鍵不再是工 業(yè)化,而是比工業(yè)化更為優(yōu)越和重要的信息化。在發(fā)展理論中,一國的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá) 程度對(duì)該國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“起飛”至關(guān)重要。然而,以往人們所謂的基礎(chǔ)設(shè)施一般均指鐵路 、公路、發(fā)電廠等,而今后要實(shí)現(xiàn)的信息化發(fā)展,其基礎(chǔ)設(shè)施則還必須包括電訊網(wǎng)、數(shù) 據(jù)庫、教育與培訓(xùn)網(wǎng)等,由于后者對(duì)人類智力資源的開發(fā)有直接關(guān)系,因而尤為重要。 信息化的重要標(biāo)志與結(jié)果,正是智力產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展和壯大。 再者,電腦的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)的發(fā)展,為人類全面地開發(fā)自身,尤其是開發(fā)人類的 智力資源,提供了嶄新的契機(jī)。因?yàn)殡娔X與信息技術(shù)誘發(fā)了人類勞動(dòng)的新職能和新形式 。就其新形式而言,它將從以往意味著人手的延長(zhǎng),轉(zhuǎn)變到人腦的延長(zhǎng);就職能而言, 它的直接目標(biāo)是開發(fā)人類的智力資源。每一個(gè)電腦控制下的機(jī)器人,固然會(huì)頂替掉幾十 個(gè)或上百個(gè)從事直接勞動(dòng)的工人,卻也會(huì)同時(shí)創(chuàng)造出幾百個(gè)或上千個(gè)從事為它服務(wù)的工 作崗位,即在它的“上游”去從事制造軟件的工作。當(dāng)前,與電腦的硬件發(fā)展相比,軟件 的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。《挑戰(zhàn)》認(rèn)為,即使世界上所有失業(yè)的勞動(dòng)力都能去從事軟件編制工作 ,也不敷需要,“我們現(xiàn)在缺人,將來也缺人。”當(dāng)然,信息化所需要的是經(jīng)過高智力開 發(fā)訓(xùn)練的人。將來信息化社會(huì)實(shí)現(xiàn)的,不是“體力就業(yè)”,而是“智力就業(yè)”。 最后,信息化的發(fā)展也為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,擺脫貧窮落后局面提供了新 的捷徑。原因有二:其一是新技術(shù)的發(fā)展使窮國可用比以前少得多的成本去開發(fā)自己國 家的人民大眾,以往認(rèn)為幾乎不可能的事情現(xiàn)在具備了可能。對(duì)人類的智力資源以往是 “高價(jià)開發(fā)”,今后將可以實(shí)行“廉價(jià)開發(fā)”;與此相反的是,以前擁有的是“廉價(jià)勞動(dòng)力” ,今后將是經(jīng)過高度智力開發(fā)的“高價(jià)勞動(dòng)力”;其二是,信息化社會(huì)的分散化原則已先 天地存在于第三世界國家的社會(huì)肌體中,這就為信息化在發(fā)展中國家的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備了先天 的條件。 正是通過以上的分析,《挑戰(zhàn)》為我們勾勒出一條信息化的戰(zhàn)略。盡管作者否認(rèn)他提出了 “某種思想并規(guī)定某種行動(dòng)路線”,并稱:“如果這樣做的話,那又是搞過去的一套?!钡?是實(shí)際上還是吐露了作者心目中的信息化戰(zhàn)略的藍(lán)圖。這一藍(lán)圖用作者的話來描述,便 是“承認(rèn)新的經(jīng)濟(jì),承認(rèn)智力社會(huì),承認(rèn)大家共同的未來”。作者強(qiáng)調(diào):“承認(rèn)是一個(gè)關(guān)鍵 的詞”。這里的三個(gè)“承認(rèn)”,實(shí)際上指出了這種信息化戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ):信息化社會(huì)的到 來;指出了這一戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵:智力開發(fā);指出了實(shí)現(xiàn)這種信息化開發(fā)所必需的對(duì)外 開放政策,換言之,這種戰(zhàn)略必須以全人類的知識(shí)和信息積累作為基礎(chǔ)。 對(duì)于《挑戰(zhàn)》所提出的這條信息化的戰(zhàn)略本身,這里不擬作全面的評(píng)價(jià)。然而,它所涉及 的一些方面...
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