國家部委頒布的物業(yè)管理法規(guī)匯總

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國家部委頒布的物業(yè)管理法規(guī)匯總
物業(yè)管理條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第379號   《物業(yè)管理條例》已經(jīng)2003年5月28日國務(wù)院第9次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2003 年9月1日起施行。 總  理  溫家寶 二○○三年六月八日 物業(yè)管理條例 第一章 總則   第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民 群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。   第二條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管 理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、 管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。   第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。   第四條 國家鼓勵物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進步提高管理和服務(wù)水 平。   第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。   縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督 管理工作。 第二章 業(yè)主及業(yè)主大會   第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。   業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:  ?。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù);  ?。ǘ┨嶙h召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;  ?。ㄈ┨岢鲋贫ê托薷臉I(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;   (四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);  ?。ㄎ澹┻x舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);  ?。┍O(jiān)督業(yè)主委員會的工作;  ?。ㄆ撸┍O(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;  ?。ò耍ξ飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);  ?。ň牛┍O(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金) 的管理和使用;  ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。   第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):  ?。ㄒ唬┳袷貥I(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;   (二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境 衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;  ?。ㄈ﹫?zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;   (四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;  ?。ㄎ澹┌磿r交納物業(yè)服務(wù)費用;   (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。   第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。   業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。   第九條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。   物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素 。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。   第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地 產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主 的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履 行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。   業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等 因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。   第十一條 業(yè)主大會履行下列職責(zé):  ?。ㄒ唬┲贫?、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;  ?。ǘ┻x舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;  ?。ㄈ┻x聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);  ?。ㄋ模Q定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施;  ?。ㄎ澹┲贫?、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序 和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;   (六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。   第十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形 式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。   業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。   業(yè)主大會作出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會作出制定 和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項維修資金使用和 續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。   業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。   第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。   業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議 ,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。   第十四條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。   住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知相關(guān)的居民委員會。   業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。   第十五條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),履行下列職責(zé):  ?。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;  ?。ǘ┐順I(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;  ?。ㄈ┘皶r了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物 業(yè)服務(wù)合同;  ?。ㄋ模┍O(jiān)督業(yè)主公約的實施;  ?。ㄎ澹I(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。   第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民 政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。   業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。   業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。   第十七條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主 應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。   業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。   第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán) 確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。   第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的 決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。   業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政 府房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。   第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān),與居民委員會相互協(xié)作,共 同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。   在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行 自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。   住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并認 真聽取居民委員會的建議。 第三章 前期物業(yè)管理   第二十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企 業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。   第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時公約,對有關(guān)物業(yè)的使 用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等 事項依法作出約定。   建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。   第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將業(yè)主臨時公約向物業(yè)買受人明示,并予 以說明。   物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守業(yè)主臨時公約予以書面 承諾。   第二十四條 國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招 投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。   住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè); 投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部 門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。   第二十五條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約 定的內(nèi)容。   第二十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物 業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。   第二十七條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán), 建設(shè)單位不得擅自處分。   第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行 查驗。   第二十九條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交下列 資料:  ?。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣 工圖等竣工驗收資料;   (二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;   (三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;  ?。ㄋ模┪飿I(yè)管理所必需的其他資料。   物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。   第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。   第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修 責(zé)任。 第四章 物業(yè)管理服務(wù)   第三十二條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格。   國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門制定。   第三十三條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。   第三十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。   第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù) 合同。   物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項 維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。   第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。   物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的 ,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。   第三十七條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。   業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。   第三十八條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理 企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。   第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本條例第 二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會。   物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)之間應(yīng) 當(dāng)做好交接工作。   第四十條 物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù) 企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。   第四十一條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則 ,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門會同國 務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。   第四十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使 用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。   已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納 。   第四十三條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng) 加強對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督。   第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù) 項目,服務(wù)報酬由雙方約定。   第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位 應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。   物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。   第四十六條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面 法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。   有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或 者依法處理。   第四十七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安 全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告, 協(xié)助做好救助工作。   物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理 區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。   第四十八條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定, 但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。   物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。   第四十...
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