新全球主義:中國高科技標準戰(zhàn)略研究報告
前 言
我國民用高科技發(fā)展已經(jīng)從封閉階段、改革開放階段進入全球化階段。這個階段我國企業(yè)在全球和本土市場都面臨巨大的危機。原因是全球化使本土優(yōu)勢逐步消失，全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)和市場成為新的競爭力。目前，中國高科技企業(yè)和中國高科技產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的中間地帶。中國的高科技產(chǎn)業(yè)，要么形成自己的產(chǎn)業(yè)核心鏈條，要么淪為產(chǎn)品和要素市場。中國的高科技企業(yè)，要么建立自己的產(chǎn)業(yè)地位，要么重新淪為加工車間。要么提升要么下沉，這是中國的問題，也是中國面臨的選擇。
標準是一種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的秩序，往往也是產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)方案。標準對內(nèi)可以促進產(chǎn)業(yè)、分工和貿(mào)易的發(fā)展，對外意味著技術(shù)壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘。標準對垂直鏈條意味著產(chǎn)業(yè)利益分配的工具，對橫向競爭者意味著產(chǎn)品差異化的能力降低。標準包含知識產(chǎn)權(quán)，是公共利益和私人利益的融合物。技術(shù)專利化 - 專利標準化 - 標準許可化是標準運作的基本模式。標準是新的企業(yè)和國家的核心競爭力來源，標準的利益分配，涉及標準的擁有者、管理者和使用者，涉及企業(yè)利益、產(chǎn)業(yè)利益和國家利益。隨著標準時代的到來，發(fā)達國家紛紛從技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展到標準戰(zhàn)略，從技術(shù)立國到知識產(chǎn)權(quán)立國。我國標準政策還存在重大缺陷，阻礙我國標準化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)達國家和壟斷企業(yè)通過國家標準戰(zhàn)略、企業(yè)標準戰(zhàn)略、國際標準組織和規(guī)則，將知識產(chǎn)權(quán)和標準體系揉合在一起，占據(jù)了高科技各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)言權(quán)，制定有利于自己的標準體系，維護有利于自己的標準秩序。發(fā)達國家和壟斷企業(yè)希望和迫使后發(fā)國家及其企業(yè)遵從自己建立的標準體系和標準秩序，標準制定的單邊主義是標準秩序的舊全球主義的表現(xiàn)。
舊全球主義是一種不合理的標準秩序和經(jīng)濟秩序，它通過國際組織和規(guī)則、市場勢力、政府談判和知識霸權(quán)等種種手段，強化自己的全球壟斷地位不斷打擊標準秩序中的競爭者，過分追求私人利益的同時不惜壓抑和損害公共利益的發(fā)展。舊全球主義本質(zhì)是一個封閉的體系，是一個經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟發(fā)展失衡的體系。
隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展進一步復雜化，市場、政府、制造、設計和人才等多個因素在標準制定中發(fā)揮作用，后發(fā)國家的覺醒、認識標準規(guī)則參與標準制定等因素，世界將從簡單標準時代開始朝復雜標準時代過渡，發(fā)達國家和壟斷企業(yè)控制標準和產(chǎn)業(yè)的能力下降，世界會逐步形成更加復雜和更加均衡的標準秩序。
舊全球主義將會逐步被新全球主義取代。新全球主義是一種新的標準秩序，也是一種新的經(jīng)濟秩序。它強調(diào)標準也應該在壟斷和競爭之間保持均衡發(fā)展，從而使得私人利益和公共利益能夠保持均衡發(fā)展。新全球主義的關(guān)鍵在于后發(fā)國家及其企業(yè)參與標準制定，通過消除標準秩序中的壟斷，改善全球體中存在的低效率。
后發(fā)國家從公共利益、經(jīng)濟利益、政治利益和技術(shù)利益角度都應該參與全球標準制定。后發(fā)國家可以通過一系列的戰(zhàn)略和務實的行動推動自主知識產(chǎn)權(quán)標準的制定與推廣。后發(fā)國家的企業(yè)從提高產(chǎn)業(yè)地位、獲取競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)利益的角度都應該參與標準制定。時機選區(qū)、組合戰(zhàn)略、市場導向和技術(shù)聯(lián)盟是后發(fā)企業(yè)制定標準的核心問題。政府和企業(yè)密切協(xié)調(diào)和配合是建立自主知識產(chǎn)權(quán)標準的關(guān)鍵。
中國的和平崛起，市場換技術(shù)的思路、比較優(yōu)勢的思路、政府主導的思路和企業(yè)單干的思路都存在致命的缺陷，不能取得最終的成功。中國必須通過新全球主義的標準戰(zhàn)略實現(xiàn)和平崛起。
ICT 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型給中國帶來巨大的機會，中國的市場巨大、制造和人才優(yōu)勢、先行企業(yè)的技術(shù)實力的提升是中國標準的基礎，中國可以通過國家聯(lián)盟戰(zhàn)略和相關(guān)政策的改革促進中國標準的制定和推廣。中國的企業(yè)需要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會、以市場為導向，以企業(yè)聯(lián)盟為基礎、以提高研發(fā)能力為支點，以政府的支持為后盾，參與標準制定，提升自己的競爭力。
中國目前已經(jīng)出現(xiàn) TD-SCDMA 、 RFID 、 EVD 、 IPV6 、 AVS 、閃聯(lián)、 WAPI 等運作中的標準。中國標準的成功必將帶來中國高科技企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群和國家經(jīng)濟實力的全面提升，實現(xiàn)從信息大國到信息強國、從制造大國到科技強國的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)國家科技創(chuàng)新…………
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