道路商品汽車發(fā)送管理辦法(試 行)
道路商品汽車發(fā)送管理辦法(試 行)
第一章 總則
第一條 為維護道路商品汽車發(fā)送秩序，規(guī)范經營行為，保護經營業(yè)戶的合法權益，根據國家有關道路運輸管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條 道路商品汽車發(fā)送是指在我國境內道路上，受汽車生產廠、購車單位或個人委托，提供駕駛勞務，運送商品汽車以及其他機動車輛的有償的運輸服務活動。
第三條 凡在我國境內道路上從事商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應遵守本辦法。
第四條 中華人民共和國交通部負責全國道路商品汽車發(fā)送管理；各級交通主管部門，具體負責道路商品汽車發(fā)送的管理工作；各級道路運輸行政管理部門(以下簡稱運政部門) ，負責組織實施本辦法。
第二章 開業(yè)條件
第五條 凡從事營業(yè)性道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，除符合《道路運輸服務業(yè)戶開業(yè)技術經濟條件》的一般條件外，還應具備下列條件：
營規(guī)模相當的管理、技術人員；有與承接商品汽車發(fā)送數量相當的駕駛人員，向社會聘用駕駛人員，應訂有合法有效的勞務合同；
具有完善的組織章程；
具有與經營規(guī)模相適應的停車場地，租用停車場地，需有一年以上合法有效的租賃合同；
從事道路商品汽車發(fā)送的駕駛人員，須持有效的駕駛執(zhí)照，并具有3年(含3年)以上的駕齡。 嚴禁聘用離退休駕駛人員從事商品汽車駕駛業(yè)務。
第三章 申請與審批
第六條 凡申請從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，須持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或主管單位證明和有關開業(yè)申請材料，向所在地縣級運政部門提出書面申請。
第七條 審批權限：
(一)縣級運政部門，負責對申請業(yè)戶的有關材料進行初審，符合開業(yè)條件的簽署意見后，報地(市)級運政部門審批。
(二)地(市)級運政部門、依據本辦法第五條開業(yè)務件及縣級運政部門意見進行審批。 符合開業(yè)條件的發(fā)給《公路運輸經營許可證》，并在經營范圍內注明“商品汽車發(fā)送”。
第八條 已取得道路運輸經營資格的業(yè)戶，新增道路商品汽車發(fā)送服務項目的、接規(guī)定程序進行申請和審批。
第九條 各級運政部門，自接到業(yè)戶書面申請之日定，30天之內作出批準(合格)或不批準(不合格)的書面答復。
第十條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，遷址、分離或合并、應在變更之日30天前，持有關材料按本辦法第六、七條規(guī)定辦理交更手續(xù)。
第十一條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶歇業(yè)、停業(yè)，應在歇業(yè)、停日之日30天前，持有關材料向原審批機關辦理歇業(yè)、停業(yè)手續(xù)、接規(guī)定時間交回《公路運輸經營許可證》。
第十二條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，在注冊地以外的地區(qū)經營商品汽車發(fā)送業(yè)務的，需經注冊地運政部門的審核，報省級運政部門同意，經異地省級運政部門同意，并辦理有關手續(xù)后、方可經營。
第四章 道路商品汽車發(fā)送的組織與管理
第十三條 辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務時，委托人應做到：
(一)選擇具有經營資格的道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶；
(二)準確提供發(fā)送車輛的名稱、型號、數量、收發(fā)車人的詳細地址及發(fā)送過程中的注意事項等內容。未按以上規(guī)定辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務，由此造成發(fā)送事故的，由委托人負責。
第十四條 受理道路商品汽車發(fā)送委托時經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶應做到：
(一)認真核實委托人提供的第十三條第二項的有關內容；
(二)認真檢查車輛的外型以及新車限速裝置是否完好．如有外型破損，作出詳細記錄，記錄內容由委托人簽字認可；限速裝置不符合技術要求的，由委托人負責修理完好后，方可受理。 未按以上規(guī)定受理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務，由此造成發(fā)送事故的，由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶承擔責任。
第十五條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶和委托人應簽定商品汽車發(fā)送合同，并分別辦理車輛、第三者責任等有關的保險業(yè)務手續(xù)。
第十六條 道路商品汽車發(fā)送的駕駛人員，實行《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》制度。 《道路商品汽車發(fā)送上崗證》實行年審，未經年審的無效。 《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》式樣，由交通部統(tǒng)一規(guī)定。 各省、自治區(qū)、直轄市運政部門負責印制、發(fā)放和管理。
第十七條 道路商品汽車發(fā)送實行《道路商品汽車發(fā)送證》制度。 一車一證，隨車攜帶。 《道路商品汽車發(fā)送證》一次有效，轉讓、涂改、頂替、超規(guī)定期限無效?！兜缆飞唐菲嚢l(fā)送證》式樣，由交通部統(tǒng)一規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市運政部門負責印制、發(fā)放和管理。《道路商品汽車發(fā)送證》由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶憑商品汽車委托人的委托到發(fā)車地運政部門申請領取。
第十八條 道路商品汽主發(fā)送的駕駛人員，必須按規(guī)定的行車速度運行。 新車嚴禁提前拆除限速裝置。 車輛進到指定地點后，按委托人簽字認可的發(fā)送合同或委托憑證，交接車輛。若有損壞，雙方作好記錄，簽字認可。
第十九條 經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應按規(guī)定繳納運輸管理費。
第二十條 不準使用發(fā)送車輛在發(fā)送途中從事營業(yè)性道路運輸，但對同一生產地、同一到貨地的中型貨車馱載小轎車的情況除外。道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶需按規(guī)定到當地運政部門辦理一次性特種貨物營業(yè)性運輸手續(xù)后，方可馱載運行。
第二十一條 從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應按規(guī)定向當地運政部門，報送有關統(tǒng)計資料。
第五章 費收與票據管理
第二十二條 經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的票證。
第二十三條 經營道路商品汽車發(fā)送的收費標準，按各地物價管理部門和交通主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 違章處罰
第二十四條 道路商品汽車發(fā)送過程中，違反本辦法第十六條規(guī)定的，每個駕駛員處以200元罰款。
第二十五條 被發(fā)送的商品汽車在運行途中，違反本辦法第十七條規(guī)定的，每車次處以500元的罰款。
第二十六條 道路商品汽車在發(fā)送過程中，駕駛人員擅自拆除限速裝置的，每車次處以200元的罰款。
第二十七條 使用發(fā)送的商品汽車或其他機動車輛從事營業(yè)性道路運輸的，以及違反本辦法和道路運輸其他規(guī)定的、按《道路運輸違章處罰暫行規(guī)定》的有關規(guī)定處罰。
第二十八條 處罰應按《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理，限期執(zhí)行。
觸犯刑法的，移交司法部門處理。
第二十九條 當事人對運政部門所作的處罰決定不服的，應在處罰決定書送達后15天內向作出處罰決定的上一級運政部門申請復議．復議單位應在收到申請書之日起 2個月內作出復議決定。 當事人也可在處罰決定書送達3個月或復議決定書送達15日內向人民法院提起拆訟。申請復議或提起拆訟，不停止對處罰的執(zhí)行。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，運政部門應提請人民法院依法強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 使用專用車輛進行滾裝運輸(馱背運輸)商品汽車的，視同營業(yè)性道路貨物運輸。
第三十一條 本辦法由交通部負責解釋。
第三十二條 本辦法自1997年5月1日起施行。


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