邯鄲市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
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邯鄲市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我城市住宅區(qū)的管理,逐步實(shí)現(xiàn)房屋管理專業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營市場化,保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使用和維護(hù),創(chuàng)造整潔文明、安全和方便的居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法?!?
第二條 本辦法適用本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)、住宅組團(tuán)及其它物業(yè)的管理(以下統(tǒng)稱住宅區(qū))。
住宅區(qū)規(guī)模,為新建住宅區(qū)2萬平方米以上,舊城改造區(qū)為1萬平方米以上。
第三條 本辦法所稱業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市物業(yè)管理工作的行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理主管部門)。
住宅區(qū)所在地人民政府和市政、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交能、物價(jià)、治安、供水、供電、供熱、供氣等主管部門應(yīng)按照各自職現(xiàn)分工,對住宅區(qū)的物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第二章 業(yè)主自治組織
第五條 業(yè)主管理委員會(以下科稱管委會),是代表和維護(hù)本住宅區(qū)內(nèi) 物業(yè)來主和非業(yè)主使用人的 法權(quán)益,對住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施群眾性自治管理的組織。
管委會由業(yè)主代表為主組成(不低于60%),可聘請派出所、居民委員會等有關(guān)單位的人員參加。管委會委員數(shù)額一般為5-15人,應(yīng)由熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有一定的組織能力和必要工作時(shí)間的人擔(dān)任,可以兼職。
管委會設(shè)主任、副主任,從管委會委員中產(chǎn)生,并可聘請執(zhí)行秘收1-2人,負(fù)責(zé)處理管委會的日常事務(wù)。
第六條 新建住宅區(qū)在交付使用后,入住率達(dá)到50%或交付使用滿兩年的均應(yīng)及時(shí)成立管委會;原有的住宅區(qū)在實(shí)施物業(yè)管理時(shí)要成立管委會。
第七條 管委會業(yè)主代珍大會選舉產(chǎn)生,委員每屆任期三年,可以連選連任。首屆管委會在住宅區(qū)所在地人民政府街道辦事處指導(dǎo)下,由建設(shè)單位或原管理單位牽頭,吸收業(yè)主或非業(yè)主使用人代表及居委會人員,成立管委會籌備級,微首屆業(yè)主代表大會的籌備,起草管委會章程,推薦管委會委員候選人。
管委會全體會議每季度如開一次,經(jīng)管委會主任提議或有三分之一以一的委員建議,可隨時(shí)召開會議。涉及本住宅物業(yè)管理的重大事項(xiàng),由管委會過半數(shù)以上組成人咒實(shí)行無記名投票表決制度。管委會決定事項(xiàng)必須達(dá)到三分之二以上多數(shù)通過。
管委會換屆工作,在住宅區(qū)街道辦事處指導(dǎo)下,由上屆管委會負(fù)責(zé)。
第八條 業(yè)主代表每屆任期三年,上一屆業(yè)主代表大會負(fù)責(zé)下一屆業(yè)主代表的產(chǎn)生。由每幢(單元)以戶為單位選舉建立3人左右的業(yè)主小組,并產(chǎn)生組長一人,參加住宅區(qū)業(yè)主代表大會。
業(yè)主單位可直接派代表,也可委托承租人或其他人參加,并由業(yè)主出具委托證明。
第九條 住宅區(qū)業(yè)主代表大會應(yīng)由管委會負(fù)責(zé)召集,每年至少召開一次,由三分之一以上業(yè)主代表提議可臨時(shí)召開業(yè)主代表大會。(業(yè)主代表大會行使職權(quán)略)
第十條 管委會選舉產(chǎn)生后十五日內(nèi),持下列文件,向住宅區(qū)所在地人民政府道辦事處辦理登記一)成立管委會登記申請書;(二)住宅區(qū)基本情況及業(yè)主情況;(三)管委會委員名單及基本情況;(四)管委會章程;(四)第一次業(yè)主代表大會決議。
住宅區(qū)所在地人民政府街道辦事處應(yīng)自受理登記申請之日起十五日內(nèi),完成審核登記工作,對不符合規(guī)定的不予登記,并收面通知申請人。
管委會應(yīng)辦理登記后一個(gè)月內(nèi)向市物業(yè)管理主管部門備案。
第十一條 管委會在住宅區(qū)業(yè)主代表大會的監(jiān)督下,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹和執(zhí)行國家、省及本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定;督促業(yè)業(yè)主和非業(yè)主使用人自覺遵守《業(yè)主公約》,服從和配合物業(yè)管理工作;
?。ǘ┻x聘或解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理舍同。物業(yè)管理合同期限一般不超過3年,到期右續(xù)簽或重新簽訂;
?。ㄈ徸h物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、服務(wù)預(yù)算和決算;
?。ㄋ模徸h物業(yè)管理企業(yè)提高的大中修理和更新改造公用設(shè)施的報(bào)告;
?。ㄎ澹┞犎I(yè)主非業(yè)主使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;
?。┱偌⒅鞒謽I(yè)主代表大會,至少每年召開一次,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
?。ㄆ撸┲陛犑袠I(yè)主和非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)的糾紛;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
第十二條 新建住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)劃出使用面積不低于十平方米的管委會管理用房,原有的住宅小區(qū),實(shí)行物業(yè)管理后,應(yīng)在的有配套用房劃新建項(xiàng)目中統(tǒng)籌解決。
管委會的活動經(jīng)費(fèi)來源,已經(jīng)建立物業(yè)管理專項(xiàng)基金的,可從增值部分中列支,未建立專項(xiàng)基金的與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行分級管理。其成立前應(yīng)持有關(guān)文件到市物業(yè)管理主管部門進(jìn)行資 質(zhì)審查,領(lǐng)取資 質(zhì)證書后,到工商行下管理部門辦理注冊登記,方可接受管委會委托,承擔(dān)住宅區(qū)的物業(yè)管理。
物業(yè)管理企業(yè)可享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)管委會簽訂的委托管理合同,對住宅區(qū)的物業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。合同文本由市物業(yè)管理主管部門會同市工商行政管理部門統(tǒng)一印制。
物業(yè)管理企業(yè)慶在簽訂委托管理合同十五日內(nèi),將委托管理合同報(bào)市物業(yè)管理主管部門、市工商行政管理部門備案。
第十五條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
(一)根據(jù)第托管理全同和有關(guān)的規(guī)定對住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理;
(二)根據(jù)委托管理全同和省、市有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)用;
?。ㄈ﹦褡琛⒅浦箵p害他人物業(yè)或妨礙物來管理的行為。并對造成的損害要求賠償;
?。ㄋ模┮蠊芪瘯f(xié)助管理;
?。ㄎ澹┻x聘專業(yè)企業(yè)或聘用專人承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù);
(六)開展多種經(jīng)營和有償服務(wù);
?。ㄆ撸┢渌婪ㄏ碛械臋?quán)利。
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)履行委托管理合同,對受委托管理的物業(yè)進(jìn)行有關(guān)服務(wù);
(二)接受管委會和住戶監(jiān)督,每年至少一次將物業(yè)管理實(shí)施情況報(bào)管委會,重大管理措施提交管委會審議決定;
?。ㄈ┙邮芪飿I(yè)管理主管部門及其它有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;
(五)其它依法誚盡的義務(wù)。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理合同終止或解除后十五日內(nèi)向管委會辦理下列事項(xiàng),并向市物業(yè)管理主管部門各案。
?。ㄒ唬︻A(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用按實(shí)結(jié)算,多收的予以退還;
?。ǘ┮平蝗课飿I(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊;
(三)移交提供給物業(yè)管理企業(yè)承租使用的房屋、場地和其它財(cái)物。
第四章 住宅區(qū)物業(yè)的驗(yàn)收與接管
第十八條 住宅區(qū)的房屋及化共配套設(shè)施,必須統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè)。規(guī)劃配套設(shè)施中應(yīng)增加物業(yè)管理企業(yè)和管委會辦公用房、經(jīng)營用房等。
第十九條 住宅區(qū)峻工后,在市建委主持下,會同市規(guī)劃部門、市物業(yè)管理主管部門、綠化、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)部門、住宅區(qū)所在地街道辦事處及建設(shè)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收和交接工作。其中物業(yè)管理單位、資金、用房等事項(xiàng)均已落實(shí),方可交付使用。
第二十條 住宅區(qū)管委會成立前,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理,并可選聘物業(yè)管理企業(yè)提前介入進(jìn)行前期管理,所簽全同日期至管委會成立并選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí)止。
公有住房出售后,未成立管委會前,仍由售房單位負(fù)責(zé)管理。
第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位移交物業(yè)管理時(shí),須一并移交下列資料:
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)的規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
?。ǘ﹩误w的建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備竣工圖;
?。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)竣工圖;
(四)住房清冊;
?。ㄎ澹┢渌匾馁Y料。
物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變更時(shí),原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將上述資料移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。
第五章 物業(yè)的使用的管理
第二十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
?。ㄒ唬p壞房屋承重結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌
?。ǘ┱加?、損壞住宅的共用部位、共用設(shè)備或移裝共用設(shè)備;
?。ㄈ┰谔炀?、庭園、平臺、屋頂及道路等搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他違章建筑的;
(四)侵占綠地、毀壞綠化;
?。ㄎ澹﹣y設(shè)攤、亂設(shè)集貿(mào)市場;
?。﹣y倒垃圾、雜物;
?。ㄆ撸┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
?。ò耍┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)劃者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)法律、法規(guī)禁止的其它行為。
第二十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或出租住房時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為轉(zhuǎn)讓、出租合同的附件,并在簽訂合同之日起十日內(nèi)書面告知管委會和物業(yè)管理企業(yè)。
業(yè)主或非業(yè)主使用人進(jìn)行裝修,應(yīng)當(dāng)報(bào)物業(yè)管理企業(yè)登記備查;有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)征得管委會的書面同意,并報(bào)市房屋安全部門審批:
?。ㄒ唬└淖兎课萁Y(jié)構(gòu)的;
(二)改變房屋使用功能的;
(三)加大房屋荷載的;
(四)其它影響房屋的。
第二十四條 住宅自用部位和自用設(shè)備,由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。業(yè)主與非業(yè)主使用人另人協(xié)議的按其協(xié)議執(zhí)行。
第二十五條 住宅區(qū)的共用部位、設(shè)備和公用設(shè)施,屬人為損壞的,其維修、更新用由責(zé)任人承擔(dān)。
住宅共用部位、設(shè)備維修時(shí),相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)予以配合,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
因維修、裝修給相鄰業(yè)主、使用人造成損失的,由責(zé)任從負(fù)責(zé)修復(fù)賠償。
第二十六條 宅區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)施工由小區(qū)建設(shè)單位或委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,資金由建設(shè)單位支付。綠化建設(shè)的施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,由園林綠化部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)和管理由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十七條 住宅區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工:
?。ㄒ唬┣鍜弑?。住宅區(qū)內(nèi)住用戶室外的公共環(huán)境和清掃保潔,由物業(yè)管理企業(yè)。
?。ǘ┳≌瑓^(qū)內(nèi)居民生活垃圾由物業(yè)管理運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門的中轉(zhuǎn)丫,從中轉(zhuǎn) 站向外清運(yùn),由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。
市直管公房住宅區(qū)(庭院)實(shí)行物業(yè)管理涉及垃圾由住宅區(qū)(庭院)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站的,環(huán)衛(wèi)部門免收費(fèi)用。
(三)住宅區(qū)內(nèi)公共廁所,化糞池,垃圾道,箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理,維護(hù)和消殺工作,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十八條 住宅區(qū)內(nèi)交通安全、治安、消防管理職責(zé):
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)交通設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,并按規(guī)定對進(jìn)入車輛收費(fèi),專業(yè)管理部門的工程作業(yè)車輛和住戶搬家車輛進(jìn)入住宅區(qū)的應(yīng)免收停車費(fèi)、過路費(fèi)。在住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故,報(bào)請公安交通管理部門處理。
?。ǘ┍0补ぷ鲬?yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由物業(yè)管理企業(yè)組織對管理區(qū)域的安全巡視工作。
?。ㄈ┫拦ぷ饔晒蚕啦块T負(fù)責(zé)。
第二十九條 住宅區(qū)內(nèi)道路和排水設(shè)施的管理,以市政設(shè)施管理部門管理的道路及排水設(shè)施與住宅區(qū)內(nèi)的道路及排水設(shè)施的連接處為界;住宅區(qū)內(nèi)的由建設(shè)單位移交物業(yè)管理企業(yè)管理。
第三十條 會計(jì)室區(qū)供水設(shè)施、供熱設(shè)施管理職責(zé)分工,以產(chǎn)權(quán)歸屬為界,界限以外的供水管道及設(shè)備、供熱管道及設(shè)備,分別由供水部門、供熱部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。界限以內(nèi)的,由業(yè)主或非主使用人負(fù)責(zé)維護(hù)管理并承擔(dān)費(fèi)用,也可委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施。燃?xì)夤艿涝O(shè)施仍由市煤氣公司管理、維修,并以產(chǎn)權(quán)為界,界限以內(nèi)的設(shè)施維修管理費(fèi)用由業(yè)主或埋業(yè)主使用人承擔(dān)。
第三十一條 住宅區(qū)供電設(shè)施的維護(hù)管理,按產(chǎn)權(quán)歸屬確定,界限以內(nèi)的委托物業(yè)管理企業(yè)管理,界限以外的由供電部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。其中屬共用低壓供電的,以供電接戶線用戶端最后支持物為分界點(diǎn),支持物屬供電企業(yè)。屬10千伏公用高壓線路供電的線路及高壓下戶線,以用戶配電室前的第一斷路或第一支持物為分界點(diǎn),第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè)。
第三十二條 住宅區(qū)內(nèi)有線電視、電信及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、線路等土均分別由有線電視、電信等專業(yè)管理部門各自負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;住宅區(qū)內(nèi)的路燈由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,費(fèi)用由業(yè)主或非業(yè)主使用人支付。
第三十三條 各專業(yè)管理部門可按規(guī)定委托物業(yè)管理企業(yè)代收相關(guān)費(fèi)用。
第三十四條 實(shí)施物業(yè)管理的新建住宅區(qū),設(shè)立居委會由轄區(qū)街道辦事處按規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)營性的管理服務(wù)由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)或逐步向物業(yè)管理企業(yè)移交,其經(jīng)營收應(yīng)用于小區(qū)物業(yè)管理。
第六章 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用與專用房屋
第三十五條 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成。
?。ㄒ唬╅_發(fā)建設(shè)單位繳納的住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金;
?。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)人繳納的住宅維修基金;
?。ㄈ┳》坷U納的管理服務(wù)費(fèi)。
第三十六條 新建成住宅區(qū),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按小區(qū)建設(shè)總投資2%的比例,向物業(yè)管理主管部門繳納住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金,該項(xiàng)基金計(jì)入建設(shè)成本,由市房產(chǎn)管理部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)時(shí)代收。
住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金用于住宅區(qū)公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù) ,由物業(yè)管理主管部門設(shè)專帳管理,管委會向物業(yè)管理主管部門申請使用。
第三十七條 住宅維修基金由房屋產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定定期向物業(yè)管理企業(yè)交納,并以房屋本體為單位,設(shè)立專帳管理,管委會向物業(yè)管理主管部門申請使用。
第三十八條 公有住房售房房款中預(yù)提取高層30%,多層20%的資金,作為公用設(shè)施、共用部位設(shè)備的維修基金,其管理和使用按照市公有住房售后管理辦法執(zhí)行。
第三十九條 公用設(shè)施專用基金和共用部位、設(shè)備維修基金不足時(shí),超出費(fèi)用,由產(chǎn)權(quán)人(產(chǎn)權(quán)人與使用人另有約定的按約定執(zhí)行)按其所有房屋面積占總建筑面積的比例分?jǐn)偂?
第四十條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府定價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)和經(jīng)營者定價(jià)。
為物業(yè)業(yè)主,非業(yè)主使用人提供的公共環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化維護(hù)、保安、 車和自行車等車輛存放等服務(wù),實(shí)行政府定價(jià);對于室內(nèi)設(shè)施維修、房屋本體公用設(shè)施的維修及住宅公用設(shè)施的管理維修實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);對于未進(jìn)住前房屋的管理及業(yè)主、使用人個(gè)別要求提供的特殊服務(wù),實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)。
第四十一條 實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理公共收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,住宅區(qū)管委會和物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)實(shí)際提供服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及各項(xiàng)費(fèi)用開支情況確定的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)向市物價(jià)部門申報(bào),物價(jià)部門受理申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)片求市物業(yè)管理主管部門意見,并以城市住宅區(qū)為單位化別核定。
實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)市物介部門和市物業(yè)管理主管部門備案。
第四十五條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的構(gòu)成包括:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理企業(yè)職工的工資以及按照國家規(guī)定提取的福利費(fèi);
?。ǘ┏鞘凶≌瑓^(qū)公用設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行、維修費(fèi);
(三)城市住宅區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生和保安服務(wù)所需的資損耗補(bǔ)償費(fèi);
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理企業(yè)的辦公費(fèi);
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi);
?。┓ǘǘ愘M(fèi);
(七)利潤。
凡物業(yè)管理企業(yè)已收到的費(fèi)用,其它任何部門、單位,不得向業(yè)主、非業(yè)主使用人重復(fù)收取。
第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位,在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照住宅區(qū)總建筑面積0.1%的比例,無償提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房(一般不超過200平方米),產(chǎn)權(quán)歸國家所有,移交給房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理,由物業(yè)管理企業(yè)使用。
第四十四條 開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照住區(qū)總建筑面積的0.5%比例以建筑成本是供物業(yè)管理商業(yè)用房,產(chǎn)權(quán)歸管委會所有,由物業(yè)管理主管部門監(jiān)管,委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營。
商業(yè)用房的購置費(fèi)用可從住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金中墊支,并從該商業(yè)用房的經(jīng)營收入中回收。
商業(yè)用房和住宅區(qū)內(nèi)其它有經(jīng)濟(jì)收入的化用設(shè)施、設(shè)備和場地,均由物業(yè)管理企業(yè)按照委托管理合同經(jīng)營,其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的管理服務(wù)費(fèi)。
第四十五條 企業(yè)、單位為單位建設(shè)的,而且沒有商品房的住宅生活區(qū),第四十三條和第四十四條中所說的物業(yè)管理所需辦公用房和商業(yè)用房由該企業(yè)、單位統(tǒng)一管理,并提供給物業(yè)管理企業(yè)使用和經(jīng)營。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,物定管理企業(yè)有權(quán)制止,并要求其限期改正,期不改正的,可依法強(qiáng)制恢復(fù),造成損失的,有權(quán)要求賠償。
違反第二十二條(一)、(二)、(三)項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以下的罰款;違反(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重,由有關(guān)行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第四十七條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)管理服務(wù)合同交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)管理企業(yè)可按日加收應(yīng)交納費(fèi)用千分之三的滯納金或約定加收滯納金。
第四十八條 未經(jīng)市物業(yè)管理主管部門資質(zhì)審查而擅自承擔(dān)住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,市物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期辦理資質(zhì)審查手續(xù)、逾期仍不辦理的,對其處以十千元以上,十萬元以下的罰款,并責(zé)令其停止對住宅區(qū)物業(yè)的管理。
第四十九條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法,有下列行為之一的住戶有權(quán)向管委會投訴劃向物業(yè)管理主管部門反映,管委會有權(quán)予以制止并要求期改正,有權(quán)要求賠償給住戾造成的損失,情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除委托管理合同,有第(三)項(xiàng)行為的,由物價(jià)部門根據(jù)國家的關(guān)規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬Ψ课菁肮迷O(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)的;
?。ǘ┕芾碇贫炔唤∪?,管理混亂的;
?。ㄈ┥米詳U(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄋ模┥米愿淖兎课莺凸迷O(shè)施用途的;
(五)有其它不履行或不完全履行委托管理合同規(guī)定義行為的。
第五十條 違反本辦法第三十六條第款,第四十三條,第四十四條第款規(guī)定的,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)令開發(fā)建設(shè)單位限期履行;在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行的,物業(yè)管理主管部門可申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行;并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位從逾期之日起,按日支付千分這一的滯納金。
第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的可以提起訴訟或申請行政復(fù)議,逾期不提起訴訟或不申請復(fù)議又不履行處罰決定的,由信出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十二條 本辦法發(fā)布后,新建的住宅區(qū)必須按照本辦法實(shí)行物業(yè)管理;本辦法發(fā)布前已交付使用的住宅區(qū)就按本辦法逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第五十三條 各縣(市)、峰峰礦區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)的物業(yè)管理及全市范圍內(nèi)寫字、商住、別墅等樓宇的物業(yè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法自公布之日施行。
邯鄲市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我城市住宅區(qū)的管理,逐步實(shí)現(xiàn)房屋管理專業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營市場化,保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使用和維護(hù),創(chuàng)造整潔文明、安全和方便的居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法?!?
第二條 本辦法適用本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)、住宅組團(tuán)及其它物業(yè)的管理(以下統(tǒng)稱住宅區(qū))。
住宅區(qū)規(guī)模,為新建住宅區(qū)2萬平方米以上,舊城改造區(qū)為1萬平方米以上。
第三條 本辦法所稱業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市物業(yè)管理工作的行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理主管部門)。
住宅區(qū)所在地人民政府和市政、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交能、物價(jià)、治安、供水、供電、供熱、供氣等主管部門應(yīng)按照各自職現(xiàn)分工,對住宅區(qū)的物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第二章 業(yè)主自治組織
第五條 業(yè)主管理委員會(以下科稱管委會),是代表和維護(hù)本住宅區(qū)內(nèi) 物業(yè)來主和非業(yè)主使用人的 法權(quán)益,對住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施群眾性自治管理的組織。
管委會由業(yè)主代表為主組成(不低于60%),可聘請派出所、居民委員會等有關(guān)單位的人員參加。管委會委員數(shù)額一般為5-15人,應(yīng)由熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有一定的組織能力和必要工作時(shí)間的人擔(dān)任,可以兼職。
管委會設(shè)主任、副主任,從管委會委員中產(chǎn)生,并可聘請執(zhí)行秘收1-2人,負(fù)責(zé)處理管委會的日常事務(wù)。
第六條 新建住宅區(qū)在交付使用后,入住率達(dá)到50%或交付使用滿兩年的均應(yīng)及時(shí)成立管委會;原有的住宅區(qū)在實(shí)施物業(yè)管理時(shí)要成立管委會。
第七條 管委會業(yè)主代珍大會選舉產(chǎn)生,委員每屆任期三年,可以連選連任。首屆管委會在住宅區(qū)所在地人民政府街道辦事處指導(dǎo)下,由建設(shè)單位或原管理單位牽頭,吸收業(yè)主或非業(yè)主使用人代表及居委會人員,成立管委會籌備級,微首屆業(yè)主代表大會的籌備,起草管委會章程,推薦管委會委員候選人。
管委會全體會議每季度如開一次,經(jīng)管委會主任提議或有三分之一以一的委員建議,可隨時(shí)召開會議。涉及本住宅物業(yè)管理的重大事項(xiàng),由管委會過半數(shù)以上組成人咒實(shí)行無記名投票表決制度。管委會決定事項(xiàng)必須達(dá)到三分之二以上多數(shù)通過。
管委會換屆工作,在住宅區(qū)街道辦事處指導(dǎo)下,由上屆管委會負(fù)責(zé)。
第八條 業(yè)主代表每屆任期三年,上一屆業(yè)主代表大會負(fù)責(zé)下一屆業(yè)主代表的產(chǎn)生。由每幢(單元)以戶為單位選舉建立3人左右的業(yè)主小組,并產(chǎn)生組長一人,參加住宅區(qū)業(yè)主代表大會。
業(yè)主單位可直接派代表,也可委托承租人或其他人參加,并由業(yè)主出具委托證明。
第九條 住宅區(qū)業(yè)主代表大會應(yīng)由管委會負(fù)責(zé)召集,每年至少召開一次,由三分之一以上業(yè)主代表提議可臨時(shí)召開業(yè)主代表大會。(業(yè)主代表大會行使職權(quán)略)
第十條 管委會選舉產(chǎn)生后十五日內(nèi),持下列文件,向住宅區(qū)所在地人民政府道辦事處辦理登記一)成立管委會登記申請書;(二)住宅區(qū)基本情況及業(yè)主情況;(三)管委會委員名單及基本情況;(四)管委會章程;(四)第一次業(yè)主代表大會決議。
住宅區(qū)所在地人民政府街道辦事處應(yīng)自受理登記申請之日起十五日內(nèi),完成審核登記工作,對不符合規(guī)定的不予登記,并收面通知申請人。
管委會應(yīng)辦理登記后一個(gè)月內(nèi)向市物業(yè)管理主管部門備案。
第十一條 管委會在住宅區(qū)業(yè)主代表大會的監(jiān)督下,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹和執(zhí)行國家、省及本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定;督促業(yè)業(yè)主和非業(yè)主使用人自覺遵守《業(yè)主公約》,服從和配合物業(yè)管理工作;
?。ǘ┻x聘或解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理舍同。物業(yè)管理合同期限一般不超過3年,到期右續(xù)簽或重新簽訂;
?。ㄈ徸h物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、服務(wù)預(yù)算和決算;
?。ㄋ模徸h物業(yè)管理企業(yè)提高的大中修理和更新改造公用設(shè)施的報(bào)告;
?。ㄎ澹┞犎I(yè)主非業(yè)主使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;
?。┱偌⒅鞒謽I(yè)主代表大會,至少每年召開一次,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
?。ㄆ撸┲陛犑袠I(yè)主和非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)的糾紛;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
第十二條 新建住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)劃出使用面積不低于十平方米的管委會管理用房,原有的住宅小區(qū),實(shí)行物業(yè)管理后,應(yīng)在的有配套用房劃新建項(xiàng)目中統(tǒng)籌解決。
管委會的活動經(jīng)費(fèi)來源,已經(jīng)建立物業(yè)管理專項(xiàng)基金的,可從增值部分中列支,未建立專項(xiàng)基金的與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行分級管理。其成立前應(yīng)持有關(guān)文件到市物業(yè)管理主管部門進(jìn)行資 質(zhì)審查,領(lǐng)取資 質(zhì)證書后,到工商行下管理部門辦理注冊登記,方可接受管委會委托,承擔(dān)住宅區(qū)的物業(yè)管理。
物業(yè)管理企業(yè)可享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)管委會簽訂的委托管理合同,對住宅區(qū)的物業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。合同文本由市物業(yè)管理主管部門會同市工商行政管理部門統(tǒng)一印制。
物業(yè)管理企業(yè)慶在簽訂委托管理合同十五日內(nèi),將委托管理合同報(bào)市物業(yè)管理主管部門、市工商行政管理部門備案。
第十五條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
(一)根據(jù)第托管理全同和有關(guān)的規(guī)定對住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理;
(二)根據(jù)委托管理全同和省、市有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)用;
?。ㄈ﹦褡琛⒅浦箵p害他人物業(yè)或妨礙物來管理的行為。并對造成的損害要求賠償;
?。ㄋ模┮蠊芪瘯f(xié)助管理;
?。ㄎ澹┻x聘專業(yè)企業(yè)或聘用專人承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù);
(六)開展多種經(jīng)營和有償服務(wù);
?。ㄆ撸┢渌婪ㄏ碛械臋?quán)利。
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)履行委托管理合同,對受委托管理的物業(yè)進(jìn)行有關(guān)服務(wù);
(二)接受管委會和住戶監(jiān)督,每年至少一次將物業(yè)管理實(shí)施情況報(bào)管委會,重大管理措施提交管委會審議決定;
?。ㄈ┙邮芪飿I(yè)管理主管部門及其它有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;
(五)其它依法誚盡的義務(wù)。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理合同終止或解除后十五日內(nèi)向管委會辦理下列事項(xiàng),并向市物業(yè)管理主管部門各案。
?。ㄒ唬︻A(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用按實(shí)結(jié)算,多收的予以退還;
?。ǘ┮平蝗课飿I(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊;
(三)移交提供給物業(yè)管理企業(yè)承租使用的房屋、場地和其它財(cái)物。
第四章 住宅區(qū)物業(yè)的驗(yàn)收與接管
第十八條 住宅區(qū)的房屋及化共配套設(shè)施,必須統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè)。規(guī)劃配套設(shè)施中應(yīng)增加物業(yè)管理企業(yè)和管委會辦公用房、經(jīng)營用房等。
第十九條 住宅區(qū)峻工后,在市建委主持下,會同市規(guī)劃部門、市物業(yè)管理主管部門、綠化、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)部門、住宅區(qū)所在地街道辦事處及建設(shè)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收和交接工作。其中物業(yè)管理單位、資金、用房等事項(xiàng)均已落實(shí),方可交付使用。
第二十條 住宅區(qū)管委會成立前,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理,并可選聘物業(yè)管理企業(yè)提前介入進(jìn)行前期管理,所簽全同日期至管委會成立并選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí)止。
公有住房出售后,未成立管委會前,仍由售房單位負(fù)責(zé)管理。
第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位移交物業(yè)管理時(shí),須一并移交下列資料:
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)的規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
?。ǘ﹩误w的建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備竣工圖;
?。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)竣工圖;
(四)住房清冊;
?。ㄎ澹┢渌匾馁Y料。
物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變更時(shí),原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將上述資料移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。
第五章 物業(yè)的使用的管理
第二十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
?。ㄒ唬p壞房屋承重結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌
?。ǘ┱加?、損壞住宅的共用部位、共用設(shè)備或移裝共用設(shè)備;
?。ㄈ┰谔炀?、庭園、平臺、屋頂及道路等搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他違章建筑的;
(四)侵占綠地、毀壞綠化;
?。ㄎ澹﹣y設(shè)攤、亂設(shè)集貿(mào)市場;
?。﹣y倒垃圾、雜物;
?。ㄆ撸┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
?。ò耍┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)劃者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)法律、法規(guī)禁止的其它行為。
第二十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或出租住房時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為轉(zhuǎn)讓、出租合同的附件,并在簽訂合同之日起十日內(nèi)書面告知管委會和物業(yè)管理企業(yè)。
業(yè)主或非業(yè)主使用人進(jìn)行裝修,應(yīng)當(dāng)報(bào)物業(yè)管理企業(yè)登記備查;有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)征得管委會的書面同意,并報(bào)市房屋安全部門審批:
?。ㄒ唬└淖兎课萁Y(jié)構(gòu)的;
(二)改變房屋使用功能的;
(三)加大房屋荷載的;
(四)其它影響房屋的。
第二十四條 住宅自用部位和自用設(shè)備,由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。業(yè)主與非業(yè)主使用人另人協(xié)議的按其協(xié)議執(zhí)行。
第二十五條 住宅區(qū)的共用部位、設(shè)備和公用設(shè)施,屬人為損壞的,其維修、更新用由責(zé)任人承擔(dān)。
住宅共用部位、設(shè)備維修時(shí),相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)予以配合,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
因維修、裝修給相鄰業(yè)主、使用人造成損失的,由責(zé)任從負(fù)責(zé)修復(fù)賠償。
第二十六條 宅區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)施工由小區(qū)建設(shè)單位或委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,資金由建設(shè)單位支付。綠化建設(shè)的施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,由園林綠化部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)和管理由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十七條 住宅區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工:
?。ㄒ唬┣鍜弑?。住宅區(qū)內(nèi)住用戶室外的公共環(huán)境和清掃保潔,由物業(yè)管理企業(yè)。
?。ǘ┳≌瑓^(qū)內(nèi)居民生活垃圾由物業(yè)管理運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門的中轉(zhuǎn)丫,從中轉(zhuǎn) 站向外清運(yùn),由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。
市直管公房住宅區(qū)(庭院)實(shí)行物業(yè)管理涉及垃圾由住宅區(qū)(庭院)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站的,環(huán)衛(wèi)部門免收費(fèi)用。
(三)住宅區(qū)內(nèi)公共廁所,化糞池,垃圾道,箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理,維護(hù)和消殺工作,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十八條 住宅區(qū)內(nèi)交通安全、治安、消防管理職責(zé):
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)交通設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,并按規(guī)定對進(jìn)入車輛收費(fèi),專業(yè)管理部門的工程作業(yè)車輛和住戶搬家車輛進(jìn)入住宅區(qū)的應(yīng)免收停車費(fèi)、過路費(fèi)。在住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故,報(bào)請公安交通管理部門處理。
?。ǘ┍0补ぷ鲬?yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由物業(yè)管理企業(yè)組織對管理區(qū)域的安全巡視工作。
?。ㄈ┫拦ぷ饔晒蚕啦块T負(fù)責(zé)。
第二十九條 住宅區(qū)內(nèi)道路和排水設(shè)施的管理,以市政設(shè)施管理部門管理的道路及排水設(shè)施與住宅區(qū)內(nèi)的道路及排水設(shè)施的連接處為界;住宅區(qū)內(nèi)的由建設(shè)單位移交物業(yè)管理企業(yè)管理。
第三十條 會計(jì)室區(qū)供水設(shè)施、供熱設(shè)施管理職責(zé)分工,以產(chǎn)權(quán)歸屬為界,界限以外的供水管道及設(shè)備、供熱管道及設(shè)備,分別由供水部門、供熱部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。界限以內(nèi)的,由業(yè)主或非主使用人負(fù)責(zé)維護(hù)管理并承擔(dān)費(fèi)用,也可委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施。燃?xì)夤艿涝O(shè)施仍由市煤氣公司管理、維修,并以產(chǎn)權(quán)為界,界限以內(nèi)的設(shè)施維修管理費(fèi)用由業(yè)主或埋業(yè)主使用人承擔(dān)。
第三十一條 住宅區(qū)供電設(shè)施的維護(hù)管理,按產(chǎn)權(quán)歸屬確定,界限以內(nèi)的委托物業(yè)管理企業(yè)管理,界限以外的由供電部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。其中屬共用低壓供電的,以供電接戶線用戶端最后支持物為分界點(diǎn),支持物屬供電企業(yè)。屬10千伏公用高壓線路供電的線路及高壓下戶線,以用戶配電室前的第一斷路或第一支持物為分界點(diǎn),第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè)。
第三十二條 住宅區(qū)內(nèi)有線電視、電信及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、線路等土均分別由有線電視、電信等專業(yè)管理部門各自負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;住宅區(qū)內(nèi)的路燈由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,費(fèi)用由業(yè)主或非業(yè)主使用人支付。
第三十三條 各專業(yè)管理部門可按規(guī)定委托物業(yè)管理企業(yè)代收相關(guān)費(fèi)用。
第三十四條 實(shí)施物業(yè)管理的新建住宅區(qū),設(shè)立居委會由轄區(qū)街道辦事處按規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)營性的管理服務(wù)由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)或逐步向物業(yè)管理企業(yè)移交,其經(jīng)營收應(yīng)用于小區(qū)物業(yè)管理。
第六章 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用與專用房屋
第三十五條 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成。
?。ㄒ唬╅_發(fā)建設(shè)單位繳納的住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金;
?。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)人繳納的住宅維修基金;
?。ㄈ┳》坷U納的管理服務(wù)費(fèi)。
第三十六條 新建成住宅區(qū),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按小區(qū)建設(shè)總投資2%的比例,向物業(yè)管理主管部門繳納住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金,該項(xiàng)基金計(jì)入建設(shè)成本,由市房產(chǎn)管理部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)時(shí)代收。
住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金用于住宅區(qū)公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù) ,由物業(yè)管理主管部門設(shè)專帳管理,管委會向物業(yè)管理主管部門申請使用。
第三十七條 住宅維修基金由房屋產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定定期向物業(yè)管理企業(yè)交納,并以房屋本體為單位,設(shè)立專帳管理,管委會向物業(yè)管理主管部門申請使用。
第三十八條 公有住房售房房款中預(yù)提取高層30%,多層20%的資金,作為公用設(shè)施、共用部位設(shè)備的維修基金,其管理和使用按照市公有住房售后管理辦法執(zhí)行。
第三十九條 公用設(shè)施專用基金和共用部位、設(shè)備維修基金不足時(shí),超出費(fèi)用,由產(chǎn)權(quán)人(產(chǎn)權(quán)人與使用人另有約定的按約定執(zhí)行)按其所有房屋面積占總建筑面積的比例分?jǐn)偂?
第四十條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府定價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)和經(jīng)營者定價(jià)。
為物業(yè)業(yè)主,非業(yè)主使用人提供的公共環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化維護(hù)、保安、 車和自行車等車輛存放等服務(wù),實(shí)行政府定價(jià);對于室內(nèi)設(shè)施維修、房屋本體公用設(shè)施的維修及住宅公用設(shè)施的管理維修實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);對于未進(jìn)住前房屋的管理及業(yè)主、使用人個(gè)別要求提供的特殊服務(wù),實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)。
第四十一條 實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理公共收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,住宅區(qū)管委會和物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)實(shí)際提供服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及各項(xiàng)費(fèi)用開支情況確定的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)向市物價(jià)部門申報(bào),物價(jià)部門受理申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)片求市物業(yè)管理主管部門意見,并以城市住宅區(qū)為單位化別核定。
實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)市物介部門和市物業(yè)管理主管部門備案。
第四十五條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的構(gòu)成包括:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理企業(yè)職工的工資以及按照國家規(guī)定提取的福利費(fèi);
?。ǘ┏鞘凶≌瑓^(qū)公用設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行、維修費(fèi);
(三)城市住宅區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生和保安服務(wù)所需的資損耗補(bǔ)償費(fèi);
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理企業(yè)的辦公費(fèi);
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi);
?。┓ǘǘ愘M(fèi);
(七)利潤。
凡物業(yè)管理企業(yè)已收到的費(fèi)用,其它任何部門、單位,不得向業(yè)主、非業(yè)主使用人重復(fù)收取。
第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位,在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照住宅區(qū)總建筑面積0.1%的比例,無償提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房(一般不超過200平方米),產(chǎn)權(quán)歸國家所有,移交給房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理,由物業(yè)管理企業(yè)使用。
第四十四條 開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照住區(qū)總建筑面積的0.5%比例以建筑成本是供物業(yè)管理商業(yè)用房,產(chǎn)權(quán)歸管委會所有,由物業(yè)管理主管部門監(jiān)管,委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營。
商業(yè)用房的購置費(fèi)用可從住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金中墊支,并從該商業(yè)用房的經(jīng)營收入中回收。
商業(yè)用房和住宅區(qū)內(nèi)其它有經(jīng)濟(jì)收入的化用設(shè)施、設(shè)備和場地,均由物業(yè)管理企業(yè)按照委托管理合同經(jīng)營,其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的管理服務(wù)費(fèi)。
第四十五條 企業(yè)、單位為單位建設(shè)的,而且沒有商品房的住宅生活區(qū),第四十三條和第四十四條中所說的物業(yè)管理所需辦公用房和商業(yè)用房由該企業(yè)、單位統(tǒng)一管理,并提供給物業(yè)管理企業(yè)使用和經(jīng)營。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,物定管理企業(yè)有權(quán)制止,并要求其限期改正,期不改正的,可依法強(qiáng)制恢復(fù),造成損失的,有權(quán)要求賠償。
違反第二十二條(一)、(二)、(三)項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以下的罰款;違反(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重,由有關(guān)行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第四十七條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)管理服務(wù)合同交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)管理企業(yè)可按日加收應(yīng)交納費(fèi)用千分之三的滯納金或約定加收滯納金。
第四十八條 未經(jīng)市物業(yè)管理主管部門資質(zhì)審查而擅自承擔(dān)住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,市物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期辦理資質(zhì)審查手續(xù)、逾期仍不辦理的,對其處以十千元以上,十萬元以下的罰款,并責(zé)令其停止對住宅區(qū)物業(yè)的管理。
第四十九條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法,有下列行為之一的住戶有權(quán)向管委會投訴劃向物業(yè)管理主管部門反映,管委會有權(quán)予以制止并要求期改正,有權(quán)要求賠償給住戾造成的損失,情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除委托管理合同,有第(三)項(xiàng)行為的,由物價(jià)部門根據(jù)國家的關(guān)規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬Ψ课菁肮迷O(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)的;
?。ǘ┕芾碇贫炔唤∪?,管理混亂的;
?。ㄈ┥米詳U(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄋ模┥米愿淖兎课莺凸迷O(shè)施用途的;
(五)有其它不履行或不完全履行委托管理合同規(guī)定義行為的。
第五十條 違反本辦法第三十六條第款,第四十三條,第四十四條第款規(guī)定的,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)令開發(fā)建設(shè)單位限期履行;在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行的,物業(yè)管理主管部門可申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行;并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位從逾期之日起,按日支付千分這一的滯納金。
第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的可以提起訴訟或申請行政復(fù)議,逾期不提起訴訟或不申請復(fù)議又不履行處罰決定的,由信出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十二條 本辦法發(fā)布后,新建的住宅區(qū)必須按照本辦法實(shí)行物業(yè)管理;本辦法發(fā)布前已交付使用的住宅區(qū)就按本辦法逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第五十三條 各縣(市)、峰峰礦區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)的物業(yè)管理及全市范圍內(nèi)寫字、商住、別墅等樓宇的物業(yè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法自公布之日施行。
邯鄲市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
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