當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究報(bào)告
當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究報(bào)告 改革開放的不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的急劇變遷，使中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。 中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)已不再是簡(jiǎn)單的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層，中間階層、企 業(yè)家階層和私營(yíng)企業(yè)主階層正在興起和壯大。以職業(yè)為基礎(chǔ)的新的社會(huì)階層分化機(jī)制逐 漸取代過(guò)去的以政治、戶口和行政身份為依據(jù)的分化機(jī)制。這些跡象表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)變 遷已導(dǎo)致了一種新的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，并且，這種結(jié)構(gòu)正在趨于穩(wěn)定。 現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)雛形已經(jīng)形成 不同的社會(huì)發(fā)展階段，有不同的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)民是最大的社 會(huì)階層，占總?cè)丝诘慕^對(duì)多數(shù)，地主、官僚、手工業(yè)者、小商小販在人數(shù)上只占人口的 很小比例，階層結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，中國(guó)對(duì)過(guò)去的社會(huì)階 層結(jié)構(gòu)進(jìn)行了革命性改造，結(jié)果只剩下“兩個(gè)階級(jí)和一個(gè)階層”，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí) 和知識(shí)分子階層，其中農(nóng)民階級(jí)占絕對(duì)多數(shù)（1978年為82%），仍然保留著傳統(tǒng)社會(huì)的階 層特征。不論是傳統(tǒng)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)，還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，都不是 現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，都不符合工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。 從宏觀層面上來(lái)看待改革開放二十多年來(lái)中國(guó)社會(huì)的深刻變化，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，階層結(jié) 構(gòu)的變化是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的最核心內(nèi)容。在這二十多年中，中國(guó)經(jīng)歷著從傳 統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，經(jīng)歷著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程，這些轉(zhuǎn)變最直接地體現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化變遷 上。 由于缺乏歷年的追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，我們很難準(zhǔn)確描述中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的詳細(xì)演變過(guò) 程。現(xiàn)根據(jù)歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》及其他統(tǒng)計(jì)和研究的數(shù)據(jù)資料 ，來(lái)考察最近20年來(lái)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢(shì)。表14根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和有關(guān)部門公 布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推算出了各年段十大社會(huì)階層的大致比例。應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)的是，表14中 的數(shù)據(jù)都只是約數(shù)。 如所周知，在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的過(guò)程中，以專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工 商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工為主的社會(huì)中間層將逐漸成為多數(shù)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層在全國(guó)總就 業(yè)人口中不再占多數(shù)，企業(yè)家和經(jīng)理階層成為一個(gè)非常重要的獨(dú)立階層，他們同國(guó)家與 社會(huì)管理者階層以及專業(yè)技術(shù)人員階層一起，成為主導(dǎo)性的社會(huì)階層。在這個(gè)過(guò)程中， 對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，社會(huì)流動(dòng)日益開放，機(jī)會(huì)日益變得均等，公平競(jìng)爭(zhēng)成為主要的社會(huì)流動(dòng) 機(jī)制，能力主義準(zhǔn)則取代身份主義原則，成為社會(huì)流動(dòng)的主要依據(jù)。從表14來(lái)看，與現(xiàn) 代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)相比，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)還有很大的差距，但是，自從改革開 放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)正在朝著現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)演變，所以，可以說(shuō)，一個(gè)現(xiàn) 代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的雛形已在中國(guó)形成。下面，我們根據(jù)表14提供的中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu) 的宏觀變化軌跡以及我們的實(shí)地調(diào)查研究，從六個(gè)方面來(lái)描述和分析這一雛形的基本特 征。 （一）社會(huì)結(jié)構(gòu)的中下層在逐步縮小 l、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷地向其他社會(huì)階層流動(dòng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層正在逐漸縮小 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層的縮小是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的必然結(jié)果。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者已 不再是社會(huì)的主要階層，一般都僅占其總?cè)丝诘?5%以下。改革開放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 者數(shù)量在大量減少，他們占就業(yè)人口的比重從1978年的67.4%下降到1999年的44%。外出 務(wù)工經(jīng)商、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、接受高等教育以及城市化，是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)社會(huì) 流動(dòng)的主要途徑。僅僅外出務(wù)工經(jīng)商就吸納了8000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，還有上億農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 者被吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、企業(yè)家和管理人員。在未來(lái)的十幾年中，農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)者的數(shù)量還將繼續(xù)下降，但下降的速度要取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的速度。 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層所占比例下降，對(duì)于中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 、從金字塔型結(jié)構(gòu)向橄欖型結(jié)構(gòu)過(guò)渡是極為重要的。但是，與西方現(xiàn)代化國(guó)家相比，中 國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所占比重還是過(guò)大，甚至還超過(guò)許多發(fā)展中國(guó)家。1998年，馬來(lái)西亞、巴 西和墨西哥的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者比重分別為18.17%、24.19%、19.79%?？梢?jiàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者 階層規(guī)模過(guò)大，不但無(wú)法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平相比，而且比許多發(fā)展中國(guó)家還大很多， 這大大地制約了中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化進(jìn)程。從這一點(diǎn)看，盡管改革開放以來(lái)，中 國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移很快，其速度在中國(guó)歷史上也是不曾有過(guò)的，但仍然只能說(shuō)，這僅僅 是中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變的一個(gè)良好開端，整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn) 代化過(guò)程還遠(yuǎn)沒(méi)有完成。 2、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工和產(chǎn)業(yè)工人階層在分化 伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的逐年減少，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的中下層（或底層）部分也在逐步縮 小。當(dāng)然，社會(huì)結(jié)構(gòu)的中下層部分不僅包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，通常還包括傳統(tǒng)型的、以體力 勞動(dòng)為主的商業(yè)服務(wù)業(yè)員工與產(chǎn)業(yè)工人。 在過(guò)去二十多年中，商業(yè)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的數(shù)量有所上升，近年來(lái)，一些以商業(yè)服務(wù) 業(yè)為中心的城市發(fā)展迅速，小城鎮(zhèn)的擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)還在持續(xù)，這些將導(dǎo)致商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階 層規(guī)模的繼續(xù)增長(zhǎng)，并開始出現(xiàn)分化，尤其是隨著新興服務(wù)行業(yè)的出現(xiàn)，隨著服務(wù)行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)層次逐漸提高和日益規(guī)范化、現(xiàn)代化，這個(gè)階層中的相當(dāng)一部分成員將向上流動(dòng) ，進(jìn)入社會(huì)中間層，從而對(duì)縮小社會(huì)結(jié)構(gòu)中的中下層起著重要作用。 與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量及比例在20世紀(jì)80年代的農(nóng)村工業(yè)化高潮中有明顯上升 ，進(jìn)入90年代以來(lái)則變化不大。在今后一段時(shí)期，產(chǎn)業(yè)工人在階層結(jié)構(gòu)中所占比例的變 化也可能不會(huì)很大。雖然隨著一些傳統(tǒng)工業(yè)的衰落，會(huì)有一部分產(chǎn)業(yè)工人流向其他社會(huì) 階層，但中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，東亞和西方一些國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集性 工業(yè)企業(yè)將加速轉(zhuǎn)移到中國(guó)，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的需求將保持在一定水平上。因此，在相 當(dāng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)不會(huì)像西方國(guó)家那樣，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的比例大幅度下 降的現(xiàn)象。但是，產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)部的分化也將不可避免，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)含量的增加 ，一部分產(chǎn)業(yè)工人將成為現(xiàn)代意義上的技術(shù)工人，從而實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，進(jìn)入社會(huì)中間層 。 實(shí)際上，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層與產(chǎn)業(yè)工人階層的上述變化，目前和今后一段時(shí)期內(nèi) 將會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去，這種變化將與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的減少一起，正在并將繼續(xù)為中國(guó)社會(huì)結(jié) 構(gòu)中的中下層部分逐步縮小做出貢獻(xiàn)。 （二）社會(huì)中間層已經(jīng)出現(xiàn)，并且正在不斷壯大 與傳統(tǒng)社會(huì)不同，現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)以社會(huì)中間層為主體，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形 態(tài)不再是金字塔型，而是橄欖型，社會(huì)大部分成員處在中等和中上層地位，只有少數(shù)人 處于高層和較高層，而處于最低階層的人也是少數(shù)。在傳統(tǒng)社會(huì)，處在最低階層地位的 主要是農(nóng)民。改革開放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)民大量向其他階層流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，也意味著有更多的 人開始向上流動(dòng)，這為社會(huì)中間層的發(fā)展和壯大提供了條件。 社會(huì)中間層不是某個(gè)階層的代稱，而是幾個(gè)具有相近或相似特征特別是收入處于中 等或接近中等以上水平的階層的合稱。按照國(guó)際學(xué)術(shù)界的分類，社會(huì)中間層主要由兩大 部分人組成：一部分是所謂老社會(huì)中間層，包括中小私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶和富裕的 自耕農(nóng)；另一部分是所謂新社會(huì)中間層，主要包括大部分專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)理人員、行 政與管理人員、辦事員、商業(yè)服務(wù)人員和技術(shù)工人等，他們不但在收入上處于中等及中 等以上水平，而且在受教育程度和社會(huì)聲望上也處于中等和中等以上水平。 1978年以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)中間層規(guī)模有了非?？斓臄U(kuò)張，可以說(shuō)是擴(kuò)張最快的階層 結(jié)構(gòu)部分（見(jiàn)前文表14）。比如，從1978年到1999年，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層所占比重從 0上升為0.6%，個(gè)體工商戶階層和經(jīng)理人員階層所占比重也分別從0.03%和0.23%增加到4 .2%和1.5%，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層則從2.2%左右增加到12%左右，都翻了幾番。這樣，中 國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)便開始從原先的金字塔型逐漸向橄欖型轉(zhuǎn)變。 但我們所調(diào)查的四個(gè)縣市階層結(jié)構(gòu)（參見(jiàn)前文圖2、圖3、圖4和圖5）的比較顯示， 目前，中國(guó)社會(huì)中間層的主要構(gòu)成成分在城市和鄉(xiāng)村有很大的不同。在深圳市和合肥市 ，社會(huì)中間層的主要成分是所謂的“現(xiàn)代中間階層”——專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員；而在漢 川與鎮(zhèn)寧兩個(gè)縣（縣級(jí)市），社會(huì)中間層的主要成分則是“傳統(tǒng)中間階層”——個(gè)體工商戶 。由于目前中國(guó)的多數(shù)人口還生活在鄉(xiāng)村，而縣和縣級(jí)市行政區(qū)域的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地 級(jí)市的數(shù)量，因此，從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，中國(guó)目前的社會(huì)中間層還是以“傳統(tǒng)中間階層”的 成分為主，“現(xiàn)代中間階層”成分所占比例還較低。 要使中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)完全成為橄欖型結(jié)構(gòu)，社會(huì)中間層還需要大大擴(kuò)張。可以預(yù) 見(jiàn)，隨著中國(guó)工業(yè)化、信息化和城市化的發(fā)展，社會(huì)中間層將會(huì)不斷得到擴(kuò)張，最終成 為中國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的最重要部分、最穩(wěn)定的社會(huì)力量，而且，專業(yè)技術(shù)人員階 層和辦事人員階層有望構(gòu)成社會(huì)中間層的主體，從而使中國(guó)的社會(huì)中間層更多地具有“現(xiàn) 代社會(huì)中間階層”的特征。 （三）掌握或運(yùn)作經(jīng)濟(jì)資源的階層正在興起和壯大 在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)較上層的部分或者說(shuō)居于優(yōu)勢(shì)位置的社會(huì)階層中，掌握或直接運(yùn)作 經(jīng)濟(jì)資源的階層正在興起和壯大。在這類階層中，除了國(guó)家與社會(huì)管理者外，還有私營(yíng) 企業(yè)主與經(jīng)理人員。在過(guò)去二十多年里，私營(yíng)企業(yè)主階層從無(wú)到有，經(jīng)理人員從干部隊(duì) 伍和企業(yè)主中分離出來(lái)形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)階層。這兩個(gè)階層在社會(huì)結(jié)構(gòu)中所占比 例都在逐年穩(wěn)步上升，而且還將繼續(xù)上升，尤其是經(jīng)理人員階層的比例將會(huì)有較大幅度 的上升。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)形式的發(fā)展，企業(yè)主的 數(shù)量將穩(wěn)定在一定水平或者相對(duì)減少，而企業(yè)經(jīng)理人員的數(shù)量將會(huì)明顯增加。不過(guò)，中 國(guó)的私營(yíng)企業(yè)主階層的規(guī)模增長(zhǎng)還未達(dá)到頂峰，在未來(lái)幾十年中，私營(yíng)企業(yè)主階層在社 會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的比例還會(huì)有所上升。 在20世紀(jì)80年代以前，通過(guò)社會(huì)主義改造，中國(guó)的個(gè)體工商戶只剩下15萬(wàn)戶，私營(yíng) 工商業(yè)者則不再存在，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的廠長(zhǎng)都被當(dāng)做國(guó)家干部對(duì)待，屬于工人階 級(jí)。在當(dāng)時(shí)的條件下，權(quán)力精英與經(jīng)濟(jì)精英甚至文化精英是合二為一的，實(shí)際上只存在 權(quán)力精英，廠長(zhǎng)和經(jīng)理的首要任務(wù)不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是講政治，搞政治掛帥。這顯然是 不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。世界各國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)家 階層，是不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家的現(xiàn)代化的。比如，日本的企業(yè)家階層在19 50年只占1.9%，到1980年已占到6.3%，日本的現(xiàn)代化也就是在這30年中實(shí)現(xiàn)的。 80年代以來(lái)，中國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)尤其是非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非?？?，充滿著生機(jī)和活力 ，避免了國(guó)有企業(yè)的許多問(wèn)題，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)，個(gè)體工商戶階層 和私營(yíng)企業(yè)主階層則是這一支撐點(diǎn)的主要組成部分。這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而言， 是一種非常有利的變化。我們看到，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革并沒(méi)有很快帶動(dòng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，其中一個(gè)重要原因，就是缺乏一批經(jīng)過(guò)市場(chǎng)錘煉過(guò)的企業(yè)家。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展一直比較迅速的一個(gè)重要原因，則是有了一批在市場(chǎng)上拼打出來(lái)的企業(yè)家（特別是私 營(yíng)企業(yè)主），他們已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國(guó)的第一個(gè)私營(yíng)企業(yè) 主誕生于1981年，到2000年底為止，在工商部門登記的私營(yíng)企業(yè)有176萬(wàn)家，私營(yíng)企業(yè)出 資者有395萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)雇工達(dá)到2215萬(wàn)人。目前，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主占就業(yè)人口的比例 為0.6%，尚未達(dá)到日本1950年的水平。當(dāng)然，這里還沒(méi)有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有中小企業(yè) 改制后出現(xiàn)的大批私營(yíng)企業(yè)主，如果加上后者，其比例會(huì)大得多，但與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的要求相比，其比例仍然是很低的，估計(jì)為1%左右。 真正的經(jīng)理人員階層也是最近20年中出現(xiàn)的，特別是90年代以后，隨著國(guó)有企業(yè)進(jìn) 行現(xiàn)代企業(yè)改造以及私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，出現(xiàn)了一批真正意義上的經(jīng)理。私營(yíng)企業(yè)主 和經(jīng)理人數(shù)的多少跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是很有關(guān)系的。茲以深圳、合肥與漢川為例。據(jù)我們 課題組1999年、2000年和2001年在三地所做的抽樣問(wèn)卷調(diào)查，深圳經(jīng)理人員階層和私營(yíng) 企業(yè)主階層在其十大階層中占的比例分別達(dá)到6.15%和3.08%，已經(jīng)超過(guò)日本1980年的水 平（該年日本的企業(yè)主和經(jīng)理的比例只有6.3%）；而合肥和漢川的相同比例各自為2.84 %、0.33%和0.97%、1.03%，分別只占深圳的46.17%、10.17%和15.77%、33.44%（參見(jiàn)前 文圖2、圖3、圖4和圖5）。顯然，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度是合肥和漢川所不能比擬的。一 般而言，經(jīng)理人員和私營(yíng)企業(yè)主多，意味著投資主體多，投資數(shù)量多，這無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。 國(guó)家與社會(huì)管理者階層的比例在過(guò)去的20年當(dāng)中也有所上升，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 城市化推進(jìn)和國(guó)家...
當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究報(bào)告