下篇
第一章 催款的一般手段 1. 利用公關(guān)手段 運用公關(guān)手段討債的實質(zhì)就是通過討債人的一整套有目的的、有計劃的公關(guān)活動， 改變債務(wù)人到期不履行債務(wù)的態(tài)度，引發(fā)債務(wù)人還債的行為。 公關(guān)手段不是行政手段，不是強制性的，而是一種誘導(dǎo)行為。 討債人運用此手段討債首先要收集資料，包括債務(wù)人的性格、愛好、資信等狀況， 并據(jù)此設(shè)計一套公關(guān)行動計劃，將計劃付諸行動，根據(jù)執(zhí)行情況對效果進行評估， 隨時準備修正計劃以達到更好的效果。 在制定和實施計劃時，討債人要注意：既要使債務(wù)人清楚地知道討債人的目的，又 要能同債務(wù)人建立一種和諧、融洽的關(guān)系，最后使債務(wù)人比較積極地履行債務(wù)。 2. 利用金融機構(gòu)的監(jiān)督職能 國家法律賦予國家銀行對企業(yè)的經(jīng)濟往來具有結(jié)算管理的職能，享有對開戶人的金 融及經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的權(quán)利。同時還享有對開戶人實施強制結(jié)算的權(quán)利和協(xié)助執(zhí) 行的職能。 因此當(dāng)債權(quán)人無法取得債款時，可向國家銀行申請幫助，通過與債務(wù)人有信貸關(guān)系 的銀行幫助向債務(wù)人催討債務(wù)。如債務(wù)人置之不理，銀行有權(quán)進行強制扣款，替?zhèn)?務(wù)人清償債務(wù)。并且對法院或仲裁機構(gòu)調(diào)解、仲裁、判決產(chǎn)生法律效力的，當(dāng)事人 不履行其義務(wù)的，由法院通知銀行在債務(wù)人的銀行帳戶內(nèi)強制扣款或劃撥款項以支 付債務(wù)人所欠的債務(wù)。 3. 利用行政干預(yù)手段 國家行政機關(guān)特別是企業(yè)或者法人的主管部門既負有為企業(yè)服務(wù)的義務(wù)同時又享有 對企業(yè)進行宏觀管理和監(jiān)督的權(quán)利，討債人無法取得債款時，可以爭取債務(wù)人的主 管部門的同情與支持，請求債務(wù)人的主管部門幫助督促債務(wù)人履行債務(wù)。 此手段在債權(quán)人和債務(wù)人是同一系統(tǒng)時效果最好。 因債務(wù)人的主管部門對債務(wù)人是否履行債務(wù)沒有任何強制措施，只能用說服教育或 為企業(yè)提供各種服務(wù)或幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益等方法，促使企業(yè)履行其債務(wù)合同， 因此這一手段適用范圍有限，最好將其作為其他討債手段的輔助手段。 4. 利用“輸血”扶植手段 當(dāng)債務(wù)人確實無力償還債款時，債權(quán)人可以對債務(wù)人進行“輸血”扶植。就是債權(quán)人 對債務(wù)人進行經(jīng)濟或者其它方面的資助，使其恢復(fù)并發(fā)展其生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得利 潤，償還所欠債權(quán)人的債務(wù)。 通?！拜斞狈鲋灿幸韵聨追N方式：給予經(jīng)濟資助；給予技術(shù)資助；給予物質(zhì)資助； 給予管理“軟件”資助；牽線搭橋促成生意。 債權(quán)人需注意要經(jīng)過調(diào)查對確可起死回生的債務(wù)人給予資助，對毫無生機的債務(wù)人 輸再多“血”也不能起死回生的債務(wù)人，不要資助，以免遭受損失。 5. 利用經(jīng)濟抗衡手段 經(jīng)濟抗衡手段是指債權(quán)人或討債人在討債過程中根據(jù)雙務(wù)合同（即雙務(wù)互為債權(quán)人 和債務(wù)人）應(yīng)當(dāng)同時履行的原則，針鋒相對地逼使債務(wù)人履行債務(wù)的辦法。此手段 也被稱之為“自動電話”原則。 債權(quán)人需注意，使用此手段時，要特別注意掌握分寸、掌握經(jīng)濟抗衡手段的適用范 圍。一般來說，運用此手段追討債務(wù)只限于同一法律之中，即在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系 之中，說的明白點，就是同一債務(wù)合同之中，并且是雙務(wù)合同。否則法律上就認為 債權(quán)人的行為是報復(fù)行為，必須予以制裁。 6. 利用中斷協(xié)作關(guān)系手段 利用中斷協(xié)作關(guān)系手段而迫使違約的債務(wù)一方盡早清償債務(wù)，因為在此種情況下， 債務(wù)人不盡早清償債務(wù)，那么他自己就將因債權(quán)人中斷其協(xié)作關(guān)系而遭受更大的損 失。 當(dāng)雙方的協(xié)作關(guān)系是國家指令性計劃保護或協(xié)作型聯(lián)營的不能采用此手段，否則債 權(quán)人將承擔(dān)法律責(zé)任。 在個體戶和個體戶之間或債權(quán)人是國營單位，債務(wù)人是個體戶時，并債權(quán)人壟斷了 某一產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)、批發(fā)權(quán)等時較適用此手段。 債權(quán)人使用此手段時要掌握好法律界限，不要反被債務(wù)人追討違約金或賠償損失。 7. 利用申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)、失蹤、死亡等手段 討債人在討債過程中發(fā)現(xiàn)債務(wù)人已經(jīng)資不抵債時，為盡量減少債權(quán)人的損失，應(yīng)盡 快同債權(quán)人決定申請債務(wù)人破產(chǎn)。以實現(xiàn)其利益。 當(dāng)債務(wù)人常時間下落不明、生死不知時，債權(quán)人可以向法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人失蹤或 死亡。宣告失蹤后其財產(chǎn)由法院選定的代管人管理，這時債權(quán)人可向代管人追討債 務(wù)。宣告死亡后其財產(chǎn)由法定繼承人繼承，債權(quán)人可以向繼承人追討債務(wù)。 8. 利用仲裁手段 當(dāng)債務(wù)人拒不履行合同的原因是由于對合同本身或者與合同有關(guān)的某一事件或合同 本身或者與合同有關(guān)的某一事件或問題同債權(quán)人發(fā)生意見分歧，雙方協(xié)商不能達成 協(xié)議時，債權(quán)人即可申請仲裁，但債務(wù)人不履行合同的原因只是有意拖欠時仲裁機 構(gòu)無法仲裁。 仲裁機關(guān)的仲裁書與法院的判決書不同，當(dāng)事人一方對仲裁不服時可在收到仲裁決 定書15日內(nèi)內(nèi)向法院起訴，由法院作出判決。期滿不起訴的，仲裁即產(chǎn)生法律效力 。仲裁機關(guān)沒有強制執(zhí)行的權(quán)利，如當(dāng)事人一方不執(zhí)行仲裁，只能由另一方向法院 申請，由法院強制執(zhí)行。 申請人在申請仲裁時要權(quán)衡勝訴的可能性，不要盲目申請仲裁，導(dǎo)致敗訴。 9. 利用訴訟手段 利用訴訟手段是指債權(quán)人對故意拖欠債款不還的債務(wù)人向法院起訴，請求法院強制 債務(wù)人履行債務(wù)。這時債權(quán)人還有權(quán)請求債務(wù)人支付違約金和賠償因債務(wù)人欠債而 給債權(quán)人造成的損失。 債權(quán)人起訴時要注意以下幾個問題： 1. 債權(quán)人的損失必須是由債務(wù)人的責(zé)任所造成的。 2. 必須是在訴訟時效屆滿之前提起訴訟。 3. 必須按我國法律規(guī)定的訴訟程序進行。 10. 不能采用的催款手段 討債行為雖然是受到法律保護的，但同時也受到法律的約束。如采用違法手段討債 ，要受到法律的制裁。 討債人的違法討債行為大致有以下幾種： 1. 用恐嚇、綁架、打人等暴力行為討債。 2. 利用金錢誘惑幫助實現(xiàn)討債目的。 3. 利用色情手段達到討債目的。 4. 派能吵能鬧、能撒潑的人到債務(wù)人處吵鬧、撒潑。 以上行為在實際討債時往往能起到一些特殊作用，但如債務(wù)人利用法律保護自己， 則不但不能討到債款，反而會受到法律制裁。 2. 催款的特殊手段 1. 如何催討不當(dāng)?shù)美麄鶆?wù) 不當(dāng)?shù)美擞辛x務(wù)返還不當(dāng)利益，利益所有人有權(quán)催討。在催討這類債務(wù)時應(yīng)注意 以下幾點： 1. 債權(quán)人只能請求對方返還其所得利益，不能超越這一限度，也不能要求對方賠償自 己因此而造成的損失。 2. 不當(dāng)?shù)美藳]有正當(dāng)理由而執(zhí)意不返還其所得不當(dāng)利益，利益所有人可適用民法通 則有關(guān)規(guī)定追究其民事責(zé)任。 3. 利益所有人在請求返還不當(dāng)?shù)美麜r，如原物尚存，則可請求返還原物。 2. 如何催討無因管理債務(wù) 無因管理人向?qū)Ψ秸埱舐男辛x務(wù)時應(yīng)注意： 1. 明確請求范圍。即哪些費用可以請求對方支付，哪些費用不可以請求對方支付，一 般說，管理人若妥善為他人管理事務(wù)，并且其管理在客觀上又有利于被管理人， 管理人可就下列費用提出請求： A. 請求償還管理人為被管理人支出的必要或有益的費用。必要或有益，應(yīng)按照管 理人支出費用時社會上的客觀標(biāo)準和觀念來決定，而不是取決于某個人的意 志。 B. 請求清償必要或有益的債務(wù)。 C. 請求賠償因管理而造成的損失。 2．在進行管理活動時應(yīng)盡心盡責(zé)妥善管理。所謂妥善管理，從客觀上來看，管理要 有利于被管理人，使被管理人的財產(chǎn)少受、免受損失，或增加其利益，否則，盡 管進行了管理活動。也不能向被管理人請求補償，如造成被管理人的損失還應(yīng)當(dāng) 負責(zé)賠償。妥善管理還包括管理活動不得違背被管理人曾明示過的意思或可推知 的意思，但此意思不得違背法律或社會道德。 3. 如何催討時效屆滿的債務(wù) 訴訟時效屆滿債權(quán)人的民事權(quán)利存在，但不再受到法律的強制保護，但它仍屬一種 “自然債務(wù)“債權(quán)人可通過其他途徑實現(xiàn)追討目的，一旦追討成功，債務(wù)人不得以已 過時效為由提出反悔。 4. 如何催討抵押之債 享有抵押權(quán)的債權(quán)人在催討不成時完全可以利用抵押權(quán)的優(yōu)勢進行催討，但必須注 意以下幾點： 1. 抵押權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán)，其設(shè)定的目的在于保證債的履行。 2. 應(yīng)保證抵押物的交換價值。 3. 行使受償優(yōu)先權(quán)和費用償還請求權(quán)。 4. 如抵押物被抵押轉(zhuǎn)讓給第三人，并為第三人所有時，抵押權(quán)人仍可在債務(wù)不履行義 務(wù)時行使抵押權(quán)。 5. 如何催討有保證人擔(dān)保的債務(wù) 保證人的責(zé)任有一種是代為履行責(zé)任，另一種是承擔(dān)賠償責(zé)任。 保證人承擔(dān)責(zé)任的順序是不同的，一種是承擔(dān)連帶責(zé)任，另一種是補充責(zé)任。 在向保證人催討債務(wù)時，債權(quán)人必須注意兩點： 1. 催討的標(biāo)的只能限于保證的范圍。 2. 保證合同是一種從合同，以主合同為基礎(chǔ)，具有從屬性。 6. 如何催討債務(wù)人死后遺留債務(wù) 債權(quán)人催討死去的債務(wù)人的債務(wù)時，如債務(wù)人的繼承人或受遺贈人接受繼承或接受 遺贈，則債權(quán)人有權(quán)向他們請求清償債務(wù)（反之，則無權(quán)請求清償債務(wù)。）。但原 債務(wù)人的繼承人或受遺贈人只就所得遺產(chǎn)實際價值范圍承擔(dān)責(zé)任，超出部分不負責(zé) 任。 當(dāng)繼承人中存在沒有勞動能力又無生活來源的人時，首先應(yīng)依法為其保留必要的生 活費用，剩余的才能用來清償債務(wù)。 7. 如何向監(jiān)護人催討債務(wù) 對于無行為能力人造成他人損害的，一般由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。 對限制行為能力的人在法律規(guī)定可以進行的民事活動中，由他們自己承擔(dān)責(zé)任，超 出法律允許范圍的活動，由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任，如他們具有一定的識別能力，又 有獨立的經(jīng)濟來源的，同法定監(jiān)護人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。 如上述人員有財產(chǎn)的，監(jiān)護人可用其所有的財產(chǎn)賠償，不足部分有監(jiān)護人適當(dāng)補償 。 對已成年，不須由監(jiān)護人代其進行民事活動，但無生活來源，依靠父母撫養(yǎng)的，其 造成的損害，被害人可請求由其父母代償。 8. 如何催討失蹤人所負債務(wù) 債務(wù)人失蹤達到一定期限時債權(quán)人可向法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人失蹤或死亡，當(dāng)法院宣 告后，債權(quán)人可將宣告失蹤的債務(wù)人的代管人作為討債對象或?qū)⑿嫠劳龅膫鶆?wù)人 的財產(chǎn)繼承人或其他取得人作為討債對象。 9. 如何催討對犯罪財產(chǎn)被沒收的債務(wù) 債務(wù)人由于犯罪而被沒收財產(chǎn)時，為不使債權(quán)人蒙受損失，我國刑法規(guī)定，執(zhí)行沒 收財產(chǎn)的判決，對“查封財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財產(chǎn)償還 的，經(jīng)債權(quán)人請求，由人民法院裁定?！钡鐩]收的財產(chǎn)是贓款、贓物時按有關(guān)規(guī)定 處理，不能用以還債。 10. 如何催討法人變更后的債務(wù) 法人變更主要有以下幾種情況： 1. 法人組織機構(gòu)的變更，主要指合并和分立。 2. 法人性質(zhì)、活動范圍和財產(chǎn)的變更。 3. 法人名稱、住所、隸屬關(guān)系的變更。 法人變更后，除法律另有規(guī)定外，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)由變更后的法人承受，并擔(dān)負清理 的責(zé)任，債權(quán)人應(yīng)將變更后的法人作為催款清欠對象。 11. 幾種特殊情況下的催討對策 1. 財產(chǎn)被第三者占有時應(yīng)采取的催討對策。 所有人向不法占有人請求返還原物時應(yīng)注意： A. 原物必須存在，若原物不存在，要求第三人返還原物是不可能的。 B. 原物必須為第三人不法占有。 C. 第三人必須未曾善意取得該項財產(chǎn)，若第三人已經(jīng)善意取得該項財產(chǎn)，原物 所有人就不能向第三人請求返還原物。 D. 原所有人在請求返還原物的同時，還有權(quán)請求返還原物的孳息。 E. 原所有人向惡意占有人追討原物的同時，還有權(quán)向其要求賠償因此造成的一 切損失，并不承擔(dān)其支出的有益費用。 F. 原所有人向善意占有人追討原物時，不能向其要求賠償因此造成所有人的損 失，而只能請求返還原物。 2. 行使留置權(quán)以對付拖欠的對策。 債權(quán)人根據(jù)合同暫時占有相對方的財物，如果相對方不按合同支付應(yīng)付的款項 ，可以扣留（留置）其暫時占有的財物，并催告其在一定的期限內(nèi)付清所欠款 項，如逾期不付的，債權(quán)人就可行使留置權(quán)，將扣留物變賣從出賣價款中受償 ，或者直接取得扣留物，以扣留物折價受償。債權(quán)人為保管該財產(chǎn)而支出的費 用，可向相對人請求償還。但應(yīng)妥善保管他人財產(chǎn)，未經(jīng)對方許可不得使用、 出租等對方還清欠款后，應(yīng)及時返還扣留物，否則就屬非法扣押，應(yīng)負法律責(zé) 任。 3. 分期付款交易中防止拖欠的對策。 分期付款交易中防止拖欠的對策是在簽約時采取所有權(quán)保留措施。應(yīng)采取 書面合同形式，并最好由公正機關(guān)公正。 4. 債務(wù)人一物兩賣時應(yīng)采取的對策。 出賣人將一物兩賣，屬違法行為，違法的民事行為從開始起就不具法律效 力。因此債權(quán)人可向法院起訴，在第二買主在主觀上有錯時可請求法院責(zé)令買 賣雙方返還原物，并因此造成的損失的，還可請求賠償損失。在第二買主符合 “善意取得”準則時，第一買受人只能要求與原賣主解除合同，如遭受損失，可 要求賣主賠償。 5. 債款拖欠期間發(fā)生價格變動時應(yīng)采取的結(jié)算對策。 合同雙方執(zhí)行國家定價的，根據(jù)經(jīng)濟合同法規(guī)定，逾期交貨的，遇價格上 漲時，按原價格執(zhí)行；價格下降時，按新價格執(zhí)行。逾期提貨或逾期付款的， 遇價格上漲時，按新價格執(zhí)行；價格下降時，按原價格執(zhí)行。 合同雙方未執(zhí)行國家定價的應(yīng)按合同約定的價格執(zhí)行，為保證債務(wù)的履行 ，可采用其他措施來制止債務(wù)拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。 6. 由第三人代押財產(chǎn)防...
下篇