中國(guó)化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
中國(guó)化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 第一章 總則 1 第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 1 第一節(jié) 基本原則 1 第二節(jié) 各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 1 第三節(jié) 各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé) 4 第三章 安全教育管理制度 7 第一節(jié) 入企業(yè)安全教育 7 第二節(jié) 日常安全教育管理制度 8 第三節(jié) 特殊工種安全教育 8 第四節(jié) 安全教育考核 8 第四章 安全生產(chǎn)作業(yè)證管理制度 8 第一節(jié) 發(fā)放范圍 8 第二節(jié) 考核內(nèi)容和辦法 9 第三節(jié) 使用與管理 9 第五章 工藝安全操作管理制度 9 第一節(jié) 運(yùn)行 9 第二節(jié) 開車 9 第三節(jié) 停車 9 第四節(jié) 緊急情況處理 10 第六章 防火防爆與消防安全管理制度 10 第一節(jié) 生產(chǎn)裝置 10 第二節(jié) 動(dòng)火、用火安全管理制度 10 第三節(jié) 消防組織與設(shè)施 12 第四節(jié) 其它消防安全規(guī)定 13 第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度 13 第一節(jié) 通則 13 第二節(jié) 生產(chǎn)和使用 13 第三節(jié) 報(bào)廢處理 14 第八章 物資儲(chǔ)存安全管理制度 15 第一節(jié) 基本要求 15 第二節(jié) 倉庫管理 15 第三節(jié) 儲(chǔ)罐區(qū)管理 15 第四節(jié) 氣（液）瓶的安全儲(chǔ)存管理 16 第九章 電氣安全管理制度 16 第一節(jié) 電氣系統(tǒng)運(yùn)行 16 第二節(jié) 電氣系統(tǒng)檢修 17 第十章 特種設(shè)備安全管理制度 18 第一節(jié) 通則 18 第二節(jié) 特種設(shè)備的生產(chǎn) 18 第三節(jié) 特種設(shè)備的使用 18 第四節(jié) 檢驗(yàn)、檢測(cè) 18 第十一章 安全裝置和防護(hù)用品（器具）安全管理制度 18 第一節(jié) 范圍 18 第二節(jié) 安全裝置的維護(hù)管理 18 第三節(jié) 防護(hù)器具選用與保管 18 第四節(jié) 管理分工 19 第十二章 施工與檢修安全管理制度 19 第一節(jié) 施工組織 19 第二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理 19 第三節(jié) 施工機(jī)械和電氣設(shè)備 19 第四節(jié) 拆除工程 20 第五節(jié) 爆破工程 20 第六節(jié) 檢修組織與管理 20 第七節(jié) 檢修安全通則 20 第八節(jié) 檢修準(zhǔn)備 21 第九節(jié) 焊接作業(yè) 21 第十節(jié) 設(shè)備內(nèi)作業(yè) 21 第十一節(jié) 抽加盲板作業(yè) 22 第十二節(jié) 檢修完工后處理 22 第十三節(jié) 高處作業(yè) 22 第十四節(jié) 起重吊裝 22 第十五節(jié) 斷路作業(yè) 23 第十六節(jié) 動(dòng)土作業(yè) 23 第十三章 防塵防毒安全管理制度 23 第一節(jié) 通則 23 第二節(jié) 防護(hù)與治理 23 第三節(jié) 組織與搶救 24 第四節(jié) 體檢與職業(yè)病 24 第十四章 企業(yè)內(nèi)道路交通安全管理制度 24 第一節(jié) 管理組織 24 第二節(jié) 信號(hào)、標(biāo)志 24 第三節(jié) 交通道路 24 第四節(jié) 車輛 25 第五節(jié) 車輛駕駛 25 第六節(jié) 車輛裝載 25 第七節(jié) 非機(jī)動(dòng)車、行人 26 第十五章 安全技術(shù)措施管理制度 26 第一節(jié) 計(jì)劃編制依據(jù)和范圍 26 第二節(jié) 計(jì)劃編制及審批 26 第三節(jié) 資金來源及物資供應(yīng) 26 第四節(jié) 檢查和報(bào)告 26 第五節(jié) 竣工驗(yàn)收 26 第十六章 科研與設(shè)計(jì)安全管理制度 27 第一節(jié) 科研 27 第二節(jié) 工程設(shè)計(jì) 27 第十七章 新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”安全管理制度 27 第十八章 安全檢查管理制度 28 第一節(jié) 任務(wù)與要求 28 第二節(jié) 形式與內(nèi)容 28 第三節(jié) 整改 28 第十九章 事故管理制度 28 第一節(jié) 事故分類與管理 28 第二節(jié) 事故等級(jí)和損失計(jì)算 29 第三節(jié) 搶救與救護(hù) 30 第四節(jié) 事故報(bào)告程序 30 第五節(jié) 責(zé)任劃分 30 第六節(jié) 調(diào)查和處理 31 第二十章 附則 31 第一章 總 則 第1條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管 理?xiàng)l理》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與 健康，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)公司的發(fā)展，特制訂本制度。 第2條 凡集團(tuán)公司所屬各公司、研究院、所、生產(chǎn)、銷售企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）均應(yīng)嚴(yán)格遵守 本制度。 第3條 各專業(yè)公司和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)，在 企業(yè)內(nèi)部形成健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并安排足夠的專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)管理 工作。 第4條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，為職工 提供符合國(guó)家規(guī)定的必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 第5條 企業(yè)要采取一切可能的措施，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和安全教育；企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過 質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，逐步將安全管理體系化，并建立安全生產(chǎn) 的長(zhǎng)效機(jī)制;按照國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)投入要求，盡可能采用有效的安全技術(shù)和科技成果 ，積極預(yù)防事故的發(fā)生。 第6條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本制度外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門及所在地方政府有關(guān)職 業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 第一節(jié) 基本原則 第7條 企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)制。 第8條 企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn) 認(rèn)真履行職責(zé)。 第9條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員缺額或外出期間，由代理者履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。 第10條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工必須認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，做到恪盡職守 ，各負(fù)其責(zé)。 第二節(jié) 各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 第11條 經(jīng)理（ 院長(zhǎng)、廠長(zhǎng)）的安全生產(chǎn)職責(zé) （一）經(jīng)理（院長(zhǎng)、廠長(zhǎng)）是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面 責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 （二）要重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視改善職工勞動(dòng)條件和 女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。 （三）批準(zhǔn)、發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法、安全技術(shù) 措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保證安全生產(chǎn)條件的資金投入。 （四）建立并落實(shí)本企業(yè)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （五）經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)情況，研究、審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施和處理預(yù) 案，并組織演練。推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。主持召開安委會(huì)會(huì)議，研究解決安 全生產(chǎn)中的重大問題。 （六）建立健全安全管理組織和機(jī)構(gòu)，形成本單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)實(shí)際情況，配 備、充實(shí)安全專業(yè)人員。提高安全管理水平，穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。 （七）堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作兩定期制度，即組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全形勢(shì)，定期組織開 展安全生產(chǎn)檢查。 （八）接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)和考核，組織開展員工的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)與考核工作。 （九）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)安排計(jì) 劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 （十）堅(jiān)持按“四不放過”原則處理事故，并按規(guī)定的時(shí)限及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。 （十一）企業(yè)內(nèi)實(shí)行的各種承包、委托經(jīng)營(yíng)，設(shè)立的控股公司，以及與外單位簽訂的各 項(xiàng)承包、委托經(jīng)營(yíng)等合同中，都必須有安全技術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全生產(chǎn)職責(zé)等 內(nèi)容的條款，并認(rèn)真進(jìn)行檢查。 （十二）副經(jīng)理（副院長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)）在職責(zé)分工的范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 12. 黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé) （一）對(duì)公司（院、廠）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策進(jìn)行監(jiān)督，起到保證 作用。 （二）協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高干部職工 的安全意識(shí)。 （三）發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，帶領(lǐng)職工遵章守紀(jì)，做到安全 生產(chǎn)。 （四）協(xié)助行政檢查并考核安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 （五）帶領(lǐng)工會(huì)、共青團(tuán)組織共同支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)工作，開展群眾性 的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；組織監(jiān)察部門參加重大安全事故調(diào)查，參與對(duì)安全事故的責(zé)任人 的處理。 第13條 工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé) （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。 （二）督促并協(xié)助行政開展安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)安全衛(wèi)生工作提出意見和建 議。 （三）關(guān)心勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)女工健康，定期研究勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)違反法律、 法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正。及時(shí)制止行政指揮中的違章行為，支 持職工的合理要求。 （四）組織好工會(huì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，監(jiān)督公共文化娛樂場(chǎng)所的消防管理工作。把企 業(yè)安全生產(chǎn)的狀況列入職代會(huì)議事日程。 （五）開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣安全衛(wèi)生方面的先進(jìn)典型，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。 （六）參加重大事故的調(diào)查處理。 第14條 總工程師和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人（包括副職）的安全生產(chǎn)職責(zé) （一）總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。各部門技術(shù)總負(fù)責(zé)人對(duì)所分管業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 （二）組織制訂、修訂和審定本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，組織編制安全 技術(shù)措施計(jì)劃、項(xiàng)目方案及安全技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 （三）組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進(jìn)的 安全技術(shù)和安全防護(hù)措施。 （四）組織制訂審批安全教育計(jì)劃，參加對(duì)干部的安全培訓(xùn)教育和考核工作。 （五）審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新 產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。 （六）在新建、擴(kuò)建、改建基本建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí)，做 到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，并符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （七）評(píng)審本企業(yè)重大事故隱患，組織研究，落實(shí)整改方案。審批本企業(yè)重大危險(xiǎn)源及 應(yīng)急救援預(yù)案并審批特殊動(dòng)火證，參加重大事故的技術(shù)分析工作審查防范措施。 （八）副總工程師及各技術(shù)部門副職在總工程師及各技術(shù)部門總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分 管工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 第15條 管理部門負(fù)責(zé)人（包括副職）安全生產(chǎn)職責(zé) （一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)指示 ，對(duì)本科（處）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作全面負(fù)責(zé)。 （二）主持或參與本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)章制度的制、修訂和審核工 作。 （三）負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷 提高安全生產(chǎn)可靠性。 （四）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新、改、擴(kuò)、大修工程和新產(chǎn)品項(xiàng)目的“三同時(shí)”原則；認(rèn)真執(zhí)行 計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)的“五同時(shí)”原則。 （五）負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，提出消除隱患 的計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 （六）負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職工的安全培訓(xùn)教育，確保教育時(shí)間及質(zhì)量。 （七）負(fù)責(zé)或配合本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)審核和落實(shí)防范措施。 （八）負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資料、檔案、臺(tái)帳的建立和保管，確保其準(zhǔn)確、完整、 可靠。 第16條．安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé) （一）安全管理人員在安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （二）貫徹國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，參加制訂、修訂 本企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 （三）制訂本企業(yè)安全活動(dòng)、安全教育、安全宣傳和各種培訓(xùn)計(jì)劃及勞動(dòng)保護(hù)用品標(biāo) 準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況。 （四）負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷提 高企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。 （五）參加企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)中安全措施計(jì)劃和方案的審查，督促實(shí)施 ，并參加竣工驗(yàn)收。 （六）組織并參加企業(yè)組織的安全檢查和各種專業(yè)檢查，有權(quán)制止各種違章違紀(jì)行為 。 （七）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)的安全管理人員，應(yīng)負(fù)責(zé)按要求組織安全評(píng) 價(jià)、登記工作。 （八）負(fù)責(zé)企業(yè)的各種票證的審查、實(shí)施及檔案、臺(tái)帳等資料的管理。 （九）負(fù)責(zé)企業(yè)工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作，并根據(jù)“四不放過”原則， 組織制訂防范措施。 第17條技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本人分管業(yè) 務(wù)，解決安全生產(chǎn)中的疑難問題和技術(shù)問題。 （二）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，掌握安全生產(chǎn)中的各類信息，推進(jìn)本職 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。 （三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行新、改、擴(kuò)、大修工程和新產(chǎn)品項(xiàng)目的“三同時(shí)”原則。 （四）查明所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備、儀表、安全設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物及現(xiàn)場(chǎng) 環(huán)境等存在的隱患，制訂或?qū)彶榘踩夹g(shù)措施，消除各類隱患，確保生產(chǎn)、檢修、施工 等作業(yè)過程中安全可靠。 （五）參加本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項(xiàng)事故的調(diào)查分析，制訂防范措施。做好本職業(yè)務(wù)范圍 內(nèi)的資料檔案、臺(tái)帳的建立和保管工作，確保其準(zhǔn)確、完整、可靠。 第18條 車間主任安全生產(chǎn)職責(zé) （一）車間主任是車間安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本車間安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)認(rèn) 真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 （二）組織擬訂、修訂車間安全生產(chǎn)技術(shù)...
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