人力資源的政策法規(guī)
人力資源的政策法規(guī) 中國經理人新聞資訊網－－職業(yè)經理人培訓的搖籃!! [pic] 人事部出臺新規(guī)定,事業(yè)單位薪隨崗變 事業(yè)單位在實施全員聘用制度過程中，常會產生高職低聘、低職高聘、未聘、緩聘甚至 解聘等現象，對于這些崗位發(fā)生變動人員的工資待遇應如何處理？日前，人事部印發(fā)《關 于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）》（以下簡稱《意 見》），對上述問題提出了具體處理意見。 　　受聘人員：薪隨崗變 　　《意見》指出，受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。 　　 　　“高職低聘”的的人員，原則上按新聘崗位的等級就近就低確定國家規(guī)定的工資待遇 。其中，對首次聘用時任原職務滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休 合同條件的人員，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。 　　 　　“低職高聘”的人員，則按新聘崗位的等級就近就高確定國家規(guī)定的工資待遇。 　　此外，對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術崗位或管理崗位的人員，以及由專業(yè)技術崗位 或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，《意見》規(guī)定，原則上按新聘崗位的等級重新確定國 家規(guī)定的工資待遇。對首次聘用時由專業(yè)技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員， 任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，可保留原國家規(guī)定的工資待遇。 　　未聘、緩聘人員：逐步遞減 　　《意見》規(guī)定，對于未聘人員的待遇，由各地區(qū)、各部門根據實際情況確定，在未聘 期間按適當比例逐步遞減，但不得低于未聘人員單位所在地人民政府規(guī)定的最低生活保 障標準。 　　 　　對于經確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內應執(zhí)行 國家規(guī)定的病假期間生活待遇。 　　 　　解聘人員：經濟補償 　　 　　對于解聘人員，聘用單位可依據《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員 聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號文件）有關規(guī)定，向被解聘人員支付經濟補償 。支付補償時，以其上年實際領取的月平均工資計算。 　　《意見》規(guī)定，被解聘人員上年實際領取的月平均工資低于本人同期國家規(guī)定工資構 成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補貼之和的，按被解聘人員同期國家規(guī)定工資構成中固 定部分與國家規(guī)定的津貼補貼之和計算；高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均 工資的3倍計算。當地月平均工資標準，按國家統(tǒng)計部門公布的聘用單位所在地同期職工 平均工資確定。 　　 　　聘用單位、受聘人員雙方經協(xié)商一致解除聘用合同的，以及聘用單位、受聘人員單 方面解除聘用合同（不含隨時單方面解除聘用合同）的，被重新錄（聘）用到國家機關 、事業(yè)單位后，被解聘人員解聘前的工齡與重新錄用后的工齡合并計算為連續(xù)工齡。 　　 　　受聘人員因被錄用或選調到國家機關工作、依法服兵役及考入普通高等院校而隨時 單方面解除聘用合同的，解聘前的工作時間計算為工齡。 　　退休人員：享受相應待遇 　　 　　受聘人員原則上按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職）。在養(yǎng)老保險制度改 革前，退休（退職）費以本人退休（退職）時國家規(guī)定工資構成中固定部分與活的部分 兩項之和為基數，按照國家規(guī)定的比例計發(fā)；已參加當地養(yǎng)老保險費社會統(tǒng)籌的事業(yè)單 位，按當地的有關規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。 　　 　　對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術或管理崗位的人員，在專業(yè)技術崗位或管理崗位聘用 滿10年（《意見》下發(fā)前已被聘用的，可連續(xù)計算）且在所聘崗位退休（退職）的，可按 所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。 　　對首次聘用時由專業(yè)技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年、 符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規(guī)定工資待遇的，應按專業(yè)技術崗位或管理崗位 國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。 |新《人才市場管理規(guī)定》10月1日起施行 | | | | 第一章　　總則 | |　　 | |　　第一條　為了建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān) | |督有力的人才市場體系,優(yōu)化人才資源配置,規(guī)范人才市場活動,維護人才| |、用人單位和人才中介服務機構的合法權益,根據有關法律、法規(guī),制定 | |本規(guī)定。 | |　　 | |　　第二條　本規(guī)定所稱的人才市場管理,是指對人才中介服務機構從事| |人才中介服務、用人單位招聘和個人應聘以及與之相關活動的管理。 | |　　 | |　　人才市場服務的對象是指各類用人單位和具有中專以上學歷或取得 | |專業(yè)技術資格的人員,以及其他從事專業(yè)技術或管理工作的人員, | |　　 | |　　第三條　人才市場活動應當遵守國家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,堅持| |公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行單位自主用人,個人自主擇業(yè)由第 | |四條縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門,縣級以上工| |商行政管理部門在職責范圍內依法監(jiān)督管理人才市場。 | | | |　　第二章　　人才中介服務機構 | |　　 | |　　第五條　本規(guī)定所稱人才中介服務機構是指為用人單位和人才提供 | |中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組人才中介服務機構的設置應 | |當符合經濟和社會發(fā)展的需要,根據人才市場發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理| |布局。 | |　　 | |　　第六條　　設立人才中介服務機構應具備下列條件: | |　　 | |　　(一)有與開展人才中介業(yè)務相適應的場所、設施,注冊資本(金)不得| |少于10萬元; | |　　 | |　　(二)有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工| |作人員; | |　　 | |　　(三)有健全可行的工作章程和制度; | |　　 | |　　(四)有獨立承擔民事責任的能力; | |　　 | |　　(五)具備相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 | |　　 | |　　第七條　設立人才中介服務機構,應當以書面形式向政府人事行政部| |門提出申請,并按本規(guī)定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定| |人才交流場所的,須作專門的說明,未經政府人事行政部門批準,不得設立| |人才中介服務機構。 | |　　 | |　　第八條　設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府 | |人事行政部門(以下簡稱審批機關)審批。國務院各部委、直屬機構及其 | |直屬在京事業(yè)單位和在京中央直管企業(yè)、全國性社團申請設立人才中介 | |服務機構,由國務院人事行政部門審批。中央在地方所屬單位申請設立人| |才中介服務機構,由所在地的省級人民政府人事行政部門審批。 | |　　 | |　　45人才中介服務機構設立分支機構的,應當在征得原審批機關的書面| |同意后,由分支機構所在地政府人事行政部門審批。 | |　　 | |　　第九條　審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日 | |起30日內審核完畢,批準同意的,發(fā)給《人才中介服務許可證》(以下簡稱許| |可證)?不同意的,應當書茵通知申請人并說明理由。 | |　　 | |　　第十條　互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網絡中介服務 | |的事必須申領許可證。 | |　　 | |　　第十一條　開展人才中介或者相關業(yè)務的外國公司、企業(yè)和其他經 | |濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的,必須與中國的人才中介服務| |機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業(yè) | |法律法規(guī)的規(guī)定,由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批,并報國 | |務院人事行政部門備案同意后,頒發(fā)許可證,同時按有關規(guī)定辦理其他手 | |續(xù)。 | |　　 | |　　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在中國大陸 | |設立合資人才中介機構,參照前款執(zhí)行。 | |　　 | |　　第十二條　經批準獲得許可證的人才中介服務機構,應當按照有關規(guī)| |定,屬事業(yè)單位的到機構編制管理部門辦理登記手續(xù),屬企業(yè)的到工商行 | |政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 | |　　 | |　　其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的，其機構名稱應當在申領 | |許可證前，由工商行政管理部門預先核準。 | |　　 | |　　第十三條 人才中介服務機構可以從事下列業(yè)務： | |　　 | |　　(一) 人才供求信息的收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務； | |　　 | |　　(二)人才信息網絡服務； | |　　 | |　　(三)人才推薦； | |　　 | |　　(四)人才招聘； | |　　 | |　　(五)人才培訓; | |　　 | |　　(六)人才測評; | |　　 | |　　(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關業(yè)務。 | |　　 | |　　審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區(qū)或行業(yè)的經濟、社會 | |發(fā)展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等,批| |準其開展一項或多項業(yè)務。 | |　　 | |　　第十四條　人才中介服務機構應當依法開展經營業(yè)務活動,不得超越| |許可證核準的業(yè)務范圍經營?不得采取不正當競爭手段從事中介活動;不 | |得提供虛假信息或作虛假承諾。 | |　　 | |　　第十五條　人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序,公布收| |費項目和標準。收費項目和標準,應當符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的| |有關規(guī)定...
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