關(guān)于積極培育和加快發(fā)展廣西區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的建議
關(guān)于積極培育和加快發(fā)展廣西區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的建議 協(xié)廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)提案 九屆一次會(huì)議第 3 號(hào) 財(cái)貿(mào)金融類3號(hào) 案題：關(guān)于積極培育和加快發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的建議 審查意見：建議交自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委研究辦理 提案者：民建廣西區(qū)委會(huì) 通訊地址：桃源路29號(hào)四樓 電話：2832403 郵編：530021 內(nèi)容： 當(dāng)前，我區(qū)企業(yè)尚面臨著許多困難，如生產(chǎn)、流通企業(yè)資本周轉(zhuǎn)速度緩慢，庫存過大， 經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高等等，究其原因成本過高是重要因素之一。發(fā)展 被稱為“第三利潤源”的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，能夠有效降低社會(huì)流通成本，從而降低企業(yè)供應(yīng) 及銷售的成本，起到改善企業(yè)外部環(huán)境的作用；企業(yè)生產(chǎn)過程的物流合理化，又能夠降 低生產(chǎn)成本，這對(duì)于解決我區(qū)企業(yè)當(dāng)前的困難無疑是非常有利的。 目前，我區(qū)物流業(yè)存在著以下問題：1、基礎(chǔ)薄弱。多年來，政府引導(dǎo)、促進(jìn)和扶持流通 業(yè)的發(fā)展力度不足，如沒有對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，物流基礎(chǔ)設(shè)施投資及技改投入 嚴(yán)重不足等等。2、物流管理體制改革尚需進(jìn)一步深化，體制性障礙已成為制約物流業(yè)發(fā) 展的現(xiàn)實(shí)問題。目前，我區(qū)物流業(yè)仍處在分散的或多元的管理方式，交通、石化、機(jī)械 、醫(yī)藥、冶金、紡織等各部門自成一套物流供應(yīng)體系，各自為陣、互為封閉，重復(fù)建設(shè) 、資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重；企業(yè)的“大而全”“小而全”的格局還沒有完全打破，工廠都設(shè)有自 己的倉庫，購置運(yùn)輸車隊(duì)，不愿意把物流活動(dòng)分離出去交給第三方物流去做。3、發(fā)展現(xiàn) 代物流的突破口和切入點(diǎn)有待于明晰。4、物流人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究工作薄弱。 針對(duì)以上問題，現(xiàn)提出發(fā)展我區(qū)物流業(yè)的建議： 一、結(jié)合區(qū)情，選擇培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。在自治區(qū)一級(jí)，應(yīng)成立專門協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu) ，在政策層面和重點(diǎn)項(xiàng)目上給予必要的支持和幫助。要逐步摸清我區(qū)中心城市物流市場(chǎng) 容量，協(xié)作配套的范圍、內(nèi)容和可選擇的方式，制定政策，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。在方向選擇 上，要結(jié)合我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，突出港口物流、大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)改造提升，在經(jīng)濟(jì)中心城 市造就一批具有市場(chǎng)競爭力、經(jīng)營規(guī)模合理、技術(shù)裝備和管理水平較高，并與社會(huì)布局 、消費(fèi)需求相適應(yīng)的若干現(xiàn)代物流配送點(diǎn)。在組織形式上，也可按專業(yè)類別和品牌特點(diǎn) 組建起相應(yīng)的企業(yè)集團(tuán)公司，如百貨食品連鎖集團(tuán)、汽車經(jīng)貿(mào)控股集團(tuán)、國際聯(lián)運(yùn)集團(tuán) 等具備實(shí)力和區(qū)域輻射作用的大集團(tuán)公司，提高我區(qū)流通業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；木C合 運(yùn)營能力。 二、提升和改造傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)。應(yīng)依據(jù)具體情況，采取不同的方式加以改造和提升，一 是采取內(nèi)部整合、循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的措施。如原有物流需求客戶，企業(yè)自身基礎(chǔ)及 實(shí)力仍較強(qiáng)勁，按現(xiàn)實(shí)需求通過主業(yè)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流方式轉(zhuǎn)變。如是大型 生產(chǎn)企業(yè)，可以利用企業(yè)物流資源和信息技術(shù)，在穩(wěn)步發(fā)展內(nèi)部物流的同時(shí)，可以通過 改造提升，有條件的再逐步發(fā)展成為面向社會(huì)的物流企業(yè)。還可以積極引進(jìn)外資，通過 改造現(xiàn)有的企業(yè)物流資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再造，發(fā)展第三方物流。二是可以鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通 企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，逐步將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服 務(wù)業(yè)務(wù)分離出來，與專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)構(gòu)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流的社會(huì)化等等 。 三、整合社會(huì)存量資源，充分提高社會(huì)物流效率。對(duì)分立于各行業(yè)、部門的物流資源應(yīng) 從大局著眼，依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)?；瓌t，整合全區(qū)物流運(yùn)力資源、物流設(shè)施資源、物 流信息資源，逐步改善資源設(shè)備閑置和任務(wù)不飽和狀態(tài)，避免造成極大的社會(huì)資源浪費(fèi) 。要注意協(xié)調(diào)不同地區(qū)、城市之間的物流設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi) 。要以避免存量資源閑置和增量資源浪費(fèi)為前提，有意識(shí)有目的地發(fā)展發(fā)展綜合運(yùn)輸網(wǎng) 絡(luò)，完善倉儲(chǔ)配送設(shè)施，建立物流信息平臺(tái)和物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過社會(huì)化的物流綜合 服務(wù)功能體系將制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶有機(jī)地聯(lián)系起來，為物流的暢通和高效 創(chuàng)造條件。 四、鼓勵(lì)多元化投資。除基礎(chǔ)性設(shè)施主要依*國家投入外，大多數(shù)物流中心、配送中心等 要以市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作，通過合資合作、參股聯(lián)合等方式，形成物流服務(wù)實(shí)體，利用 鐵路、航運(yùn)、內(nèi)外貿(mào)等部門和社會(huì)各種儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施形成區(qū)域服務(wù)功能。在我區(qū)投入有限的 現(xiàn)實(shí)情況下，有必要加快引進(jìn)國際國內(nèi)知名物流大企業(yè)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù) ，或與其合資合作，聯(lián)合組建物流配送企業(yè)，引進(jìn)外國物流企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn) 的物流技術(shù)、先進(jìn)的物流設(shè)備，增加對(duì)物流企業(yè)的投入，改善資金狀況，提高物流服務(wù) 水平，增強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展后勁,向集團(tuán)化、集約化、國際化方向發(fā)展,推進(jìn)各類物流裝備的 現(xiàn)代化，盡快使我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)上規(guī)模、上檔次。 五、發(fā)揮政府、企業(yè)和中介組織的作用。政府工作的重點(diǎn)是對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策、 服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，其主要作用是推動(dòng)。要充分發(fā)揮企業(yè)的作用。 如果沒有企業(yè)的積極參與，市場(chǎng)發(fā)展就會(huì)不正常，往往造成“有場(chǎng)無市”。只有通過培育 市場(chǎng)需求，將企業(yè)物流分立出來形成第三方物流，我區(qū)物流業(yè)才會(huì)發(fā)展。中介結(jié)構(gòu)的作 用主要在于協(xié)調(diào)，加強(qiáng)行業(yè)自律和推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)信息體系和交易規(guī)范等。要 調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分發(fā)揮各方面的參與度和積極性，這是現(xiàn)代物流發(fā)展的基本動(dòng)力和保 障。 六、加快物流人才的培養(yǎng)。物流人才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域中人才短缺的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。建 議啟動(dòng)我區(qū)物流人才教育工程，重點(diǎn)培養(yǎng)物流管理人才、物流工程人才、物流規(guī)劃咨詢 人才；物流人才要有層次性，培養(yǎng)方式多樣性，如在大專院校開設(shè)物流專業(yè)，開展物流 專業(yè)人才的學(xué)歷教育，引導(dǎo)社會(huì)力量開展物流職業(yè)培訓(xùn)以及上崗資格培訓(xùn)等等。 七、嘗試引進(jìn)電子商務(wù)。要注意的是，我區(qū)物流業(yè)水平低，物流設(shè)施落后，配送體系尚 不完善，在引進(jìn)電子商務(wù)時(shí)，并不具備能夠支持電子商務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)代化物流體系，因此 ，要發(fā)展電子商務(wù)首先應(yīng)改造物流設(shè)施，建立與電子商務(wù)銜接的配送體系。如果只是盲 目發(fā)展電子商務(wù)，而不注重發(fā)展和配備現(xiàn)代化的物流模式和配送體系,物流將會(huì)成為電子 商務(wù)的最大的瓶頸,這樣的電子商務(wù)注定要以失敗告終。 ---------------------------------------------- http://bbs.gx56.com.cn 這是我們共同的物流家園!
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