化工企業(yè)安全管理制度
化 工 企 業(yè) 安 全 管 理 制 度 (1991年4月14日 化學(xué)工業(yè)部 (91)化勞字第247號(hào)文頒發(fā)) 　　　　　　　　　　　　第一章 總 則 　　第１條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”的規(guī)定， 為貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)安全法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保證職工在生產(chǎn)過程中 的安全與健康，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，特制訂本制度。 　　第２條 凡化工企業(yè)（包括化學(xué)礦山、化工機(jī)械、化工基建施工單位）均應(yīng)嚴(yán)格 遵守本制度。 　　第３條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為各項(xiàng)工作創(chuàng)造安全 衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 　　第４條 企業(yè)要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育 工作，防止事故的發(fā)生。 　　第５條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本制度外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各部委的各有 關(guān)安全法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 　　　　　　　　　　　第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 　　　　　　　　　　　　第一節(jié) 基本原則 　　第６條 企業(yè)安全工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 　　第７條 企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn)和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時(shí)向各自的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 　　第８條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做 到各有職守，各負(fù)其責(zé)。 　　　　　　　　　　第二節(jié) 各級(jí)人員安全職責(zé) 　　第９條 廠長(zhǎng)（經(jīng)理）安全職責(zé) 　　１．廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)本企業(yè)安全工作負(fù)全面責(zé)任，必須認(rèn) 真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 　　２．重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動(dòng)保護(hù)工 作。 　?。常鷾?zhǔn)、發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃 和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 　?。矗?jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況，組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先 進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。 　　５．建立健全安全組織和機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，按企業(yè)職工總數(shù)的2 ～５‰的比 例，配備、充實(shí)安全專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。 　　６．定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，審 核引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。 　　７．組織全廠性安全教育與考核工作。 　?。福畧?jiān)持“五同時(shí)”原則，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候， 同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 　?。梗髽I(yè)內(nèi)實(shí)行的各級(jí)承包，以及與外單位的各項(xiàng)承包合同中，都必須有安全技 術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全職責(zé)等條款，并認(rèn)真考核。 　　１０．廠長(zhǎng)（經(jīng)理）不在時(shí)，由代理者負(fù)責(zé)。 　　１１．副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 　　第１０條 總工程師（或技術(shù)總負(fù)責(zé)人）安全職責(zé) 　　１．在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。 　?。玻M織制定、修訂和審定本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，組織編制 安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案及安全技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 　?。常畢f(xié)助廠長(zhǎng)組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣 和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)裝置。 　?。矗M織制訂審批安全教育計(jì)劃，參加對(duì)干部的安全教育和考核工作。 　?。担畬徟卮蠊に囂幚?、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開 發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。 　　６．審批特殊動(dòng)火證，參加重大事故的技術(shù)分析工作。 　?。罚笨偣こ處煟ɑ?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的 安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 　　第１１條 車間主任安全職責(zé) 　?。保囬g主任是車間的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)車間安全工作負(fù)全面責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 　?。玻?dāng)M訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，編制車間安全技術(shù)措施 計(jì)劃和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。 　?。常M織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等安全活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 　?。矗M織落實(shí)車間級(jí)安全教育，并督促檢查班組級(jí)安全教育。 　?。担M織職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育，定期進(jìn)行考核。簽發(fā)新上崗獨(dú)立作 業(yè)人員的安全作業(yè)證。 　?。叮M織車間級(jí)定期、不定期安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完 好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，車間無力整改的要采取臨時(shí)安全措施，及時(shí)向廠部 書面報(bào)告。 　?。罚M織或參加車間各類事故調(diào)查和處理工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 　?。福?、健全安全、防火組織，領(lǐng)導(dǎo)并支持車間和班組安全員的工作。 　?。梗敝魅危ㄖ蛋嘀魅巍⒅蛋嚅L(zhǎng)）在主任指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 　　第１２條 工段長(zhǎng)安全職責(zé) 　　１．組織工段職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行廠和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 　?。玻M織班組（工段）級(jí)安全教育，主持對(duì)新上崗人員的安全技術(shù)考核，并填寫 安全作業(yè)證。 　?。常愫帽竟ざ伟踩a(chǎn)準(zhǔn)備工作，組織安全裝置和設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作， 保證齊全完好。 　?。矗M織或參加一般事故的調(diào)查，落實(shí)安全防范措施。 　　５．搞好本工段的安全生產(chǎn)競(jìng)賽，維護(hù)本工段的正常生產(chǎn)秩序。 　　第１３條 班組長(zhǎng)安全職責(zé) 　?。保M織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行廠和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 　　２．組織班組級(jí)安全教育。 　　３．定期組織安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全， 班后總結(jié)安全。 　?。矗畽z查崗位工藝指標(biāo)及各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況，做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢 查及維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好記錄。 　?。担畤?yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，不違章指揮，有權(quán)制止一切違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)非化 工工種作業(yè)人員的作業(yè)，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。 　?。叮?fù)責(zé)本崗位防護(hù)器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作，使之完好。 　?。罚l(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)解決，作好記錄，不能解決的要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)采取控制措 施；發(fā)生事故要立即組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告。 　　第１４條 車間安全員職責(zé) 　　１．車間安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)，并在車間主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展 工作。 　?。玻瀼赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況；參與擬訂、修訂車 間安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 　?。常畢f(xié)助車間主任編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。 　?。矗朴嗆囬g安全活動(dòng)計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。 　?。担畬?duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助車間主任搞好職工安全思想、安全技術(shù)教 育和考核工作。 　?。叮畢⑴c車間新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以及工藝條件變動(dòng)方案的審 查工作。 　?。罚钊氍F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)不聽勸阻者，有權(quán)停 止其工作，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。 　　８．負(fù)責(zé)車間安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理工作。 　?。梗?fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與事故調(diào)查和分析。 　?。保埃囬g工藝員、設(shè)備員、保管員等在車間主任指定的工作范圍內(nèi)，對(duì)安全生 產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 　　第１５條 班組安全員職責(zé) 　?。保畢f(xié)助班組長(zhǎng)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的建議。 　?。玻畤?yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào) 告。 　?。常O(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、器具和消防器材。 　　第１６條 工人安全職責(zé) 　?。保畢⒓影踩顒?dòng)、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 　?。玻J(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否齊 全完好。 　?。常牟僮鳎瑖?yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程，遵守紀(jì)律，記錄清晰、真實(shí)、整潔。 　?。矗磿r(shí)巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。 　?。担J(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)消除，并做好記錄，保持作業(yè)場(chǎng)所清潔。 　?。叮_使用、妥善保管各種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具和防護(hù)器材、消防器材。 　?。罚贿`章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，同時(shí)， 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 　　　　　　　　　　 第三節(jié) 各職能部門安全職責(zé) 　　第１７條 科研（包括新產(chǎn)品開發(fā)）部門安全職責(zé) 　?。保芯亢烷_發(fā)新產(chǎn)品，必須先作出安全評(píng)價(jià)，提出安全措施，采用（引進(jìn)）新 技術(shù)，必須首先審核技術(shù)的安全可靠性。 　?。玻?fù)責(zé)安排安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的科研工作，組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大 疑難問題。 　　３．會(huì)同有關(guān)部門提出小試轉(zhuǎn)中試、中試轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)的安全技術(shù)條件，制訂安全 技術(shù)規(guī)程。 　?。矗峁┰稀a(chǎn)品（中間產(chǎn)品）的物化性質(zhì)及安全防護(hù)方法。 　　第１８條 設(shè)計(jì)部門安全職責(zé) 　?。保畧?zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)， 設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不留隱患。（凡是新建、擴(kuò)建、改建的工礦企業(yè)和革新、挖潛改造的工程 項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)危害的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)，不得削減。） 　?。玻O(shè)計(jì)項(xiàng)目均要有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，生產(chǎn)設(shè)備的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)按《生產(chǎn) 設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（ＧＢ５０８３－）執(zhí)行，電氣設(shè)備設(shè)計(jì)按《電氣設(shè)備安全 設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（ＧＢ４０６４－）執(zhí)行。 　?。常畬?duì)引進(jìn)的新工藝、新設(shè)備進(jìn)行安全可靠性審核。 　?。矗畢⒓禹?xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。 　　第１９條 生產(chǎn)計(jì)劃部門安全職責(zé) 　?。保朴嗛L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括安全技術(shù)措施計(jì)劃，以及改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目。 　?。玻畬?duì)所需要采取的安全技術(shù)措施，在計(jì)劃安排時(shí)，應(yīng)保證資金，一經(jīng)列項(xiàng)，則 不準(zhǔn)挪作它用。 　?。常畢f(xié)助生產(chǎn)技術(shù)部門做好生產(chǎn)（工藝）事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加其它重 大事故的調(diào)查。 　　第２０條 生產(chǎn)技術(shù)（含生產(chǎn)調(diào)度）部門安全職責(zé) 　　１．組織編制或修訂生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、崗位操作法，參與安全技術(shù)規(guī)程 的修訂。 　　２．在進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的革新和挖潛改造時(shí)，要同時(shí)解決隱患，保證安全。 　?。常龅缴a(chǎn)中的異常情況，應(yīng)及時(shí)處理，危險(xiǎn)緊急情況，先處理后報(bào)告，嚴(yán)禁 違章指揮。 　?。矗?fù)責(zé)生產(chǎn)（工藝）事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，制定事故防范措施。 　　第２１條 安全技術(shù)部門安全職責(zé) 　　１．貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助廠長(zhǎng)組織推動(dòng)安全管理工作， 研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。 　　２．組織制訂或修訂、審查安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和職工勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo) 準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查。 　?。常M織編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。 　?。矗M織對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全管理和安全技術(shù)的教育。協(xié)同勞資、教育部 門，定期組織安全考核。 　?。担畢⒓尤珡S性安全大檢查，監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。 　?。叮?fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全監(jiān)察工作，參加安全裝置的校驗(yàn)監(jiān)督， 建立好臺(tái)帳。 　　７．負(fù)責(zé)動(dòng)火審批及其管理工作。 　?。福畢⒓有陆ā⒏慕?、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。 　?。梗畢f(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)病防治等工業(yè)衛(wèi)生工作。 　?。保埃?jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)基層安全工作，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)制止，不聽勸阻者 ，可令其停止工作，并立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 　?。保保M織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 　?。保玻C合分析研究安全生產(chǎn)中的突出問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門提出改進(jìn)意 見。 　　１３．負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作，參加各類重大事故的調(diào)查 處理和工傷鑒定工作。 　　第２２條 防火（保衛(wèi)）部門安全職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛(wèi)和要害崗位、 廠內(nèi)交通、消防的管理工作。 　?。玻?jīng)常進(jìn)行防火宣傳教育，負(fù)責(zé)專業(yè)和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)和管理工作，定期 組織有關(guān)人員進(jìn)行防火檢查和演習(xí)。 　　３．編制或修訂企業(yè)的防火制度，并監(jiān)督貫徹、執(zhí)行。 　?。矗?fù)責(zé)明火采暖（動(dòng)火）等工作的審批；參加建筑設(shè)計(jì)防火的審核驗(yàn)收工作。 　?。担?fù)責(zé)消防器材的計(jì)劃、配備和維護(hù)管理工作。 　　６．組織火災(zāi)的撲救；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、破壞事故和廠內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和 統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 　　第２３條 設(shè)備動(dòng)力部門安全職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備動(dòng)力裝置及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的安全管理。 　?。玻?fù)責(zé)組織對(duì)工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、高壓管件、 氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作。 　?。常朴喕?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和組織編制大、中修項(xiàng)目的安全措施計(jì) 劃，并確保實(shí)施。 　?。矗谟?jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃和布置安全措施。 　　５．組織按時(shí)實(shí)...
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