21世紀(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式的構(gòu)思及根據(jù)
21世紀(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式的構(gòu)思及根據(jù)
【 作 者】張勤
【作者簡介】張勤 北京行政學(xué)院行政管理教研部主任、教授。（北京 100044）
【內(nèi)容提要】本文理論聯(lián)系實際，從歷史、現(xiàn)實、未來三個維度出發(fā)，對21世紀(jì)中國領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式的構(gòu)思及根據(jù)進(jìn)行了較為深入的探討。筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培訓(xùn)菜單的開列，必須以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式為基礎(chǔ)，而科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式理應(yīng)由文化精神、政治、利益、經(jīng)濟、科技、法治6個基本因素構(gòu)成，其中法治是基礎(chǔ)，文化精神是靈魂，政治掌握方向，利益開啟動力，經(jīng)濟為主題，科技作保證。
【關(guān) 鍵 詞】素質(zhì)模式/文化精神/法治/科技/利益/經(jīng)濟/政治
【 正 文】
　　素質(zhì)培訓(xùn)在當(dāng)今黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育中是一項重要課題。為了這種培訓(xùn)的行之有效，開列培訓(xùn)菜單便是不可缺少的先期工作。在實踐中，素質(zhì)培訓(xùn)模式的確立與素質(zhì)培訓(xùn)菜單的設(shè)計往往是一個在互動中循序漸進(jìn)的過程，對素質(zhì)模式的充分研究可以盡量避免素質(zhì)培訓(xùn)菜單內(nèi)容的偏頗和脫離實際。當(dāng)我們面對新世紀(jì)的時候，歷史、現(xiàn)實、未來是干部成長無法回避的三個基本維度。因此，通過對過去黨政工作主流思想及曾經(jīng)流行過的做法的揚棄和整合、對黨政工作現(xiàn)實挑戰(zhàn)的分析和判斷、對可能的國際轉(zhuǎn)折及國家發(fā)展戰(zhàn)略的研究和預(yù)測，筆者認(rèn)為，21世紀(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式應(yīng)包括文化精神、政治、經(jīng)濟、利益、科技和法治6個構(gòu)成要素，而決定這6個要素基本內(nèi)容和相互關(guān)系的則是歷史性基因、現(xiàn)實性基因和未來性基因。
　　一、從歷史性基因看21世紀(jì)中國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式的構(gòu)成
　　過去的50余年間，我們所處的國際和國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。筆者認(rèn)為，建國以來，從觀念形態(tài)上講，精神意識、政治意識、利益意識曾分別以主流身份相繼發(fā)揮主導(dǎo)作用，從而形成了以泛精神、泛政治、泛利益為特征的不同時期。這些不同的社會存在和主導(dǎo)意識，不能不對當(dāng)時的黨政工作和幾代官員的成長產(chǎn)生了十分不同的影響。
　　首先是精神因素。這里的精神是中華文化在特定歷史條件下的具體表現(xiàn)，既包括革命理論的價值及其體現(xiàn)，也包括民族文化能力和共產(chǎn)黨人的價值標(biāo)準(zhǔn)及其體現(xiàn)。事實證明，自建黨至建國幾十年間促使我們節(jié)節(jié)取得勝利的精神，幫助中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大民眾奪取了政權(quán)，建國初期鞏固了政權(quán)，并建立起國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。“精神”所發(fā)揮的巨大作用（無論是戰(zhàn)時的無畏還是和平建設(shè)時期的無私），既增強了共產(chǎn)黨人的自信、團結(jié)，又贏得了廣大民眾的信任和支持；既是創(chuàng)業(yè)代崇拜的對象及其人生支柱，又是創(chuàng)業(yè)代人生價值的體現(xiàn)和制勝法寶。為此，作為共產(chǎn)黨人價值觀的重要組成部分，以革命為內(nèi)核的精神，理所當(dāng)然地應(yīng)該保留在現(xiàn)代黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)模式之中。
　　但是，隨著戰(zhàn)爭年代的遠(yuǎn)去和生活的富裕，新生代干部思想深處對精神作
21世紀(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)模式的構(gòu)思及根據(jù)