項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)估(ppt)
項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)估
第一節(jié) 資源條件評(píng)估
一、項(xiàng)目資源條件評(píng)估的原則
1、環(huán)境保護(hù)原則
資源開(kāi)發(fā)利用要注意保持生態(tài)平衡，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。
2、綜合利用原則
對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用要遵循多層次、多目標(biāo)的原則，達(dá)到綜合利用的要求。
3、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)原則
對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用要注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)年限、開(kāi)采方式、利用條件等，達(dá)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的目的和要求。
4、持續(xù)發(fā)展原則：
對(duì)可再生的資源開(kāi)發(fā)利用要注意保證資源的再生性，達(dá)到資源連續(xù)補(bǔ)償?shù)囊蟆?
5、最佳利用原則：
要注意技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源利用的影響，達(dá)到最佳利用的要求。
6、替代原則
二、項(xiàng)目資源條件評(píng)估的內(nèi)容 1、  礦產(chǎn)資源要由國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)的關(guān)于該資源數(shù)量、品位、開(kāi)采價(jià)值和運(yùn)輸條件的報(bào)告。
2、分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需要的資源的種類(lèi)、性質(zhì)。
3、分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需要的資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)年限、開(kāi)采方式和供應(yīng)方式、成本高低及運(yùn)輸難易。

4、  分析和評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源優(yōu)勢(shì)利用的影響。
5、  分析和評(píng)價(jià)稀缺資源的工序情況，注意開(kāi)發(fā)新資源的前景和尋求替代途徑。
6、  對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資源要分析其質(zhì)量、供應(yīng)數(shù)量和來(lái)源，同時(shí)要注意觀察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化。
三、項(xiàng)目資源條件的評(píng)估
（一）對(duì)以礦產(chǎn)品資源為原料的項(xiàng)目資源條件的評(píng)估
設(shè)計(jì)儲(chǔ)量（工業(yè)儲(chǔ)量）：符合工業(yè)開(kāi)采技術(shù)要求的儲(chǔ)量
可采儲(chǔ)量：工業(yè)儲(chǔ)量中扣除因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等因素造成的損失，乘以回采率。
（二）以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的項(xiàng)目資源條件評(píng)估

1、過(guò)去（前三年）農(nóng)副產(chǎn)品的年產(chǎn)量即可供工業(yè)生產(chǎn)的用量和剩余量。
2、農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、保管、運(yùn)輸條件及費(fèi)用情況。
3、以前農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)情況及今后可能取的預(yù)測(cè)數(shù)量。
4、產(chǎn)品可供項(xiàng)目適用的數(shù)量、質(zhì)量、供給期限和保證條件。
5、進(jìn)口國(guó)的有關(guān)情況：如數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等等。

第二節(jié) 場(chǎng)址選擇條件的評(píng)估
一、 場(chǎng)址選擇的基本要求
1、 節(jié)約用地，少占耕地。建設(shè)用地應(yīng)因地制宜，優(yōu)先考慮利用荒地、劣地、山地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。
2、 減少拆遷移民。工程選址、選線應(yīng)著眼于少拆遷、少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。
3、 有利于場(chǎng)區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。場(chǎng)址選擇應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求，場(chǎng)區(qū)布置緊湊合理，有利于安全生產(chǎn)運(yùn)行。
4、有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，有利于保護(hù)風(fēng)景區(qū)和文物古跡。
交通運(yùn)輸項(xiàng)目選線應(yīng)有利于沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有場(chǎng)地。
二、場(chǎng)址選擇研究?jī)?nèi)容
不同行業(yè)項(xiàng)目選擇場(chǎng)址需要研究的具體內(nèi)容、方法和遵循的規(guī)程規(guī)范不同，其稱(chēng)謂也不同。例如，工業(yè)項(xiàng)目稱(chēng)廠址選擇，水利水電項(xiàng)目稱(chēng)場(chǎng)址選擇，鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目稱(chēng)線路選擇，輸油氣管道、輸電和通信線路項(xiàng)目稱(chēng)路徑選擇。場(chǎng)址選擇應(yīng)研究的主要內(nèi)容如下：
1．場(chǎng)址位置
研究擬選場(chǎng)址的坐落位置是否符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，與
周邊村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)等關(guān)系是否協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)項(xiàng)目場(chǎng)址能否接受，以及場(chǎng)址能否滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求。
2．占地面積
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，主要建筑物、構(gòu)筑物組成，參照同類(lèi)項(xiàng)目，計(jì)算擬建項(xiàng)目需要占用的土地面積，研究擬選場(chǎng)址面積能否滿(mǎn)足項(xiàng)目的要求。分期建設(shè)的項(xiàng)目，占地面積應(yīng)考慮留有發(fā)展余地。
3．地形地貌氣象條件
應(yīng)研究擬選場(chǎng)址的地形、地貌、氣象條件，如標(biāo)高、坡度、降水量、日照、風(fēng)向等；能否滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)條件的要求，并計(jì)算挖填土石方工程量及所需工程費(fèi)用。
4．地震情況
研究擬選場(chǎng)址所在地區(qū)及其周?chē)牡卣鸹顒?dòng)情況，包括地震類(lèi)型、地震活動(dòng)頻度、震級(jí)、烈度，以及抗震
設(shè)防要求。
5．工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件
研究工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件能否滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的要求。
工程地質(zhì)主要研究擬選場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、地基承載能力、有無(wú)嚴(yán)重不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)，以及是否處于滑坡區(qū)、泥石流區(qū)等。
水文地質(zhì)主要研究擬選場(chǎng)址的水文地質(zhì)構(gòu)造、地下水的類(lèi)型及特征，土壤含水性，地下水水位、流向、流量和涌水量等。
6．征地拆遷移民安置條件
研究擬選場(chǎng)址征地拆遷移民安置方案，包括移民數(shù)量、安置途徑、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，移民、遷入地情況，以及拆遷安置工作量和所需投資。
7．交通運(yùn)輸條件
研究擬選場(chǎng)址的交通運(yùn)輸條件，如港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、通信等，能否滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要。場(chǎng)址位置與鐵路車(chē)站、碼頭、公路的距離是否適當(dāng)；鐵路、公路、水路的運(yùn)輸能力、接卸能力能否滿(mǎn)足大宗物資的運(yùn)輸需要；鐵路、公路的承載能力，橋梁隧道的寬度和凈空高度能否滿(mǎn)足運(yùn)輸超大、超高、超重設(shè)備的要求等。
8. 水電等供應(yīng)條件
根據(jù)擬選場(chǎng)址所在地的水、電的供應(yīng)(數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，研究其對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)足程度。項(xiàng)目場(chǎng)址在缺水地區(qū)的，應(yīng)對(duì)可供水量和供水可靠性進(jìn)行充分論證。
9．環(huán)境保護(hù)條件
研究擬選場(chǎng)址的位置能否被當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受，是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求。例如，不得在水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目；產(chǎn)生嚴(yán)重
粉塵、氣體污染的項(xiàng)目，場(chǎng)址應(yīng)處于城鎮(zhèn)的下風(fēng)向；生產(chǎn)或使用易燃、易爆、輻射產(chǎn)品的項(xiàng)目，場(chǎng)址應(yīng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和居民密集區(qū)等。
10．法律支持條件
研究擬選場(chǎng)址所在地有關(guān)法規(guī)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持程度及約束條件。境外投資項(xiàng)目選擇場(chǎng)址時(shí)；應(yīng)特別重視對(duì)所在國(guó)法律、法規(guī)支持條件的研究。
11．生活設(shè)施依托條件
研究擬選場(chǎng)址所在地的生活福利設(shè)施(住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化、娛樂(lè)、體育等)滿(mǎn)足項(xiàng)目需要的程度。
12．施工條件
研究擬選場(chǎng)址的施工場(chǎng)地、施工用電、用水等條件，能否滿(mǎn)足工程施工的需要。
技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)研究利用企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)地、公用設(shè)施和
輔助設(shè)施的可能性，在此基礎(chǔ) 上再進(jìn)行擬建項(xiàng)目場(chǎng)址方案研究。
關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地審批及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《項(xiàng)目建設(shè)征用土地審批及補(bǔ)償辦法》。
三、場(chǎng)址方案比選
通過(guò)上述研究，對(duì)多個(gè)場(chǎng)址方案進(jìn)行工程條件和經(jīng)濟(jì)性條件的比較。
工程條件比選的內(nèi)容：主要有占用土地種類(lèi)及面積、地形地貌氣候條件、地質(zhì)條件、地震情況、征地拆遷移民安置條件、社會(huì)依托條件、環(huán)境條件、交通運(yùn)輸條件、施工條件等。
經(jīng)濟(jì)性條件比選的內(nèi)容：一是建設(shè)投資比較，主要有土地購(gòu)置費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、基礎(chǔ)工程費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸投資、場(chǎng)外公用工程投資、防洪工程投資、環(huán)境保護(hù)投資，以及施工臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等；二是運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比較，包括原材

料及燃料運(yùn)輸費(fèi)、產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、排污費(fèi)和其他費(fèi)用等。
經(jīng)過(guò)工程條件和經(jīng)濟(jì)性條件的比選，提出推薦場(chǎng)址方案，并繪制場(chǎng)址地理位置圖。在地形圖上，標(biāo)明場(chǎng)址的四周界址、場(chǎng)址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、場(chǎng)外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置，以及與周邊建筑物、設(shè)施的相互位置。 
  場(chǎng)址方案建設(shè)投資費(fèi)用比較表
續(xù)表

場(chǎng)址方案運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比較表
第三節(jié) 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案條件 評(píng)估

一、技術(shù)方案選擇
  技術(shù)方案，主要指生產(chǎn)方法、工藝流程(工藝過(guò)程)等。
1．技術(shù)方案選擇的基本要求
(1) 先進(jìn)性
項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)。衡量技術(shù)先進(jìn)性的指標(biāo)，主要有產(chǎn)品質(zhì)量性能、產(chǎn)品使用壽命、單位產(chǎn)品物耗能耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、自動(dòng)化水平、裝備水平等。項(xiàng)目采用的技術(shù)應(yīng)盡可能接近國(guó)際先進(jìn)水平或者居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平
(2) 適用性
項(xiàng)目所采用的技術(shù)應(yīng)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案，以及管理水平相適應(yīng)。
技術(shù)的適用性體現(xiàn)在：
1) 采用的技術(shù)應(yīng)與可能得到的原材料、輔助材料和燃料相適應(yīng)。
2) 采用的技術(shù)應(yīng)與可能得到的設(shè)備相適應(yīng)，包括國(guó)內(nèi)設(shè)備和國(guó)外設(shè)備，主要設(shè)備和輔助設(shè)備。
3) 采用的技術(shù)應(yīng)與員工素質(zhì)和管理水平相適應(yīng)。
4) 采用的技術(shù)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng)，盡可能采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。
(3) 可靠性
項(xiàng)目所采用的技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、運(yùn)行的檢驗(yàn)，并有良好的可靠性記錄。
(4) 安全性
項(xiàng)目所采用的技術(shù)，在正常使用中應(yīng)確保安全生產(chǎn)運(yùn)行。核電站、產(chǎn)生有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的項(xiàng)目，以及地下礦開(kāi)采、水利水電樞紐等，尤其應(yīng)注重技術(shù)的安全性研究。
(5) 經(jīng)濟(jì)合理性
在注重所采用的技術(shù)設(shè)備先進(jìn)適用、安全可靠的同時(shí)，應(yīng)著重分析所采用的技術(shù)是否經(jīng)濟(jì)合理，是否有利于節(jié)約項(xiàng)目投資和降低產(chǎn)品成本，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2．技術(shù)方案選擇內(nèi)容
(1) 生產(chǎn)方法選擇
1）研究與項(xiàng)目產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)內(nèi)外各種生產(chǎn)方法，分析其優(yōu)缺點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，采用先進(jìn)適用的生產(chǎn)方法。

2) 研究擬采用的生產(chǎn)方法是否與采用的原材料相適應(yīng)。
3) 研究擬采用生產(chǎn)方法的技術(shù)來(lái)源的可得性，若采用引進(jìn)技術(shù)或者專(zhuān)利，應(yīng)比較購(gòu)買(mǎi)技術(shù)或者專(zhuān)利所需的費(fèi)用。
4) 研究擬采用生產(chǎn)方法是否符合節(jié)能和清潔生產(chǎn)要求，力求能耗低、物耗低，棄物少。
(2) 工藝流程方案選擇
1) 研究工藝流程方案對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。
2) 研究工藝流程各工序之間的合理銜接，工藝流程應(yīng)通暢、簡(jiǎn)捷。
3) 研究選擇先進(jìn)合理的物料消耗定額，提高收益率和效率。
4) 研究選擇主要工藝參數(shù)，如壓力、溫度、真空度、收率、速度、純度等。
5) 研究工藝流程的柔性安排，既能保證主要工序生產(chǎn)的穩(wěn)定性，又能根據(jù)市場(chǎng)需要的變化，使生產(chǎn)的產(chǎn)品在品種規(guī)格上保持一定的靈活性。
3．技術(shù)方案的比選論證
技術(shù)方案的比選內(nèi)容主要有：技術(shù)的先進(jìn)程度，技術(shù)的可靠程度，技術(shù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量性能的保證程度，技術(shù)對(duì)原材料的適應(yīng)性，工藝流程的合理性，自動(dòng)化控制水平，技術(shù)獲得的難易程度，對(duì)環(huán)境的影響程度，以及購(gòu)買(mǎi)技術(shù)或者專(zhuān)利費(fèi)用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)方案的比選論證，還要與企業(yè)原有技術(shù)方案進(jìn)行比較。
比選論證后提出推薦方案。應(yīng)繪制主要工藝流程圖，編制主要物料平衡表，車(chē)間(或者裝置)組成表，主要原材料、輔助材料及水、電、汽等消耗定額表。
二、 主要設(shè)備方案選擇
設(shè)備方案選擇是在研究和初步確定技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，對(duì)所需主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、來(lái)源、價(jià)格等進(jìn)行研究比選。
1．主要設(shè)備方案選擇的基本要求
(1) 主要設(shè)備方案應(yīng)與選定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿(mǎn)足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用的要求。
(2) 主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。
(3) 設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
(4) 在保證設(shè)備性能的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。
(5) 擬選的設(shè)備，應(yīng)符合政府部門(mén)或者專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求
2．主要設(shè)備選擇內(nèi)容
(1) 根據(jù)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案，研究提出所需主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量。
(2) 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)制造企業(yè)的調(diào)查和初步詢(xún)價(jià)，研究提出項(xiàng)目所需主要設(shè)備的來(lái)源與投資方案。
(3) 擬引進(jìn)國(guó)外設(shè)備的項(xiàng)目，應(yīng)提出設(shè)備供應(yīng)方式，如合作設(shè)計(jì)合作制造、合作設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)制造，以及弓[進(jìn)單機(jī)或者成套引進(jìn)等。
(4) 選用超大、超重、超高設(shè)備，應(yīng)提出相應(yīng)的運(yùn)輸和安裝的技術(shù)措施方案。
技術(shù)改造項(xiàng)目利用或者改造原有設(shè)備的，應(yīng)提出利用或者改造原有設(shè)備方案。
3．主要設(shè)備方案比選
在調(diào)查研究國(guó)內(nèi)外設(shè)備制造、供應(yīng)以及運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)擬選的主要設(shè)備作多方案比選，提出推薦方案。
(1) 比選內(nèi)容
主要比選各設(shè)備方案對(duì)建設(shè)規(guī)模的滿(mǎn)足程度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝要求的保證程度，設(shè)備使用壽命，物料消耗指標(biāo)，備品備件保證程度，安裝試車(chē)技術(shù)服務(wù)，以及所需設(shè)備投資等。
(2) 比選方法
主要采用定性分析，輔之以定量分析方法。定性分析是將各設(shè)備方案的內(nèi)容進(jìn)行分析對(duì)比。定量分析一般包括計(jì)算運(yùn)營(yíng)成本、壽命周期費(fèi)用和差額投資回收期等指標(biāo)。幾種主要的定量分析方法如下：
運(yùn)營(yíng)成本比較。這種比較方法是對(duì)設(shè)備方案的原材料、能源消耗和運(yùn)轉(zhuǎn)維修費(fèi)等運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行比較。在功能相同的條件下，設(shè)備運(yùn)營(yíng)成本低的方案為優(yōu)。
壽命周期費(fèi)用比較。這種比較方法包括年費(fèi)用比較和現(xiàn)值比較。年費(fèi)用比較是將一次投入的設(shè)備費(fèi)用，按
使用壽命換算成每年的費(fèi)用支出，加上年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，進(jìn)行比較，年費(fèi)用少者為優(yōu)?，F(xiàn)值比較是將每年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用通過(guò)折現(xiàn)系數(shù)換算成一次投資費(fèi)用，加上設(shè)備投資，進(jìn)行比較，現(xiàn)值少者為優(yōu)。
差額投資回收期比較。這種比較方法是將兩個(gè)設(shè)備方案的運(yùn)營(yíng)成本的差額與設(shè)備投資的差額相比，計(jì)算差額投資回收年限，少于預(yù)期投資回收期時(shí)，投資大的方案為優(yōu)。
主要設(shè)備表
非主要設(shè)備在項(xiàng)目評(píng)估階段可不列出設(shè)備清單。為了估算設(shè)備總投資，可參考已建成的同類(lèi)、同規(guī)模項(xiàng)目非主要設(shè)備所占比例或者采用行業(yè)通用比例，按單項(xiàng)工程估算非主要設(shè)備的噸數(shù)和投資。
三、工程方案選擇
工程方案構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)體。工程方案選擇是在已選定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案。
1．工程方案選擇的基本要求
(1) 滿(mǎn)足生產(chǎn)使用功能要求
確定項(xiàng)目的工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)和使用的要求。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。
(2) 適應(yīng)已選定的場(chǎng)址(線路走向)
在已選定的場(chǎng)址(線路走向)的范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上、地下管網(wǎng)的位置。
(3) 符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求
建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和所采用的建筑材料，應(yīng)符合政府部門(mén)或者專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量。
(4) 經(jīng)濟(jì)合理
工程方案在滿(mǎn)足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。
技術(shù)改造項(xiàng)目的工程方案，應(yīng)合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施，并力求新增的設(shè)施與原有設(shè)施相協(xié)調(diào)。
2．工程方案研究?jī)?nèi)容
(1) 一般工業(yè)項(xiàng)目的廠房、工業(yè)窯爐、生產(chǎn)裝置等建筑物、構(gòu)筑物的工程方案，主要研究其建筑特征(面積、層數(shù)、高度、跨度)，建筑物構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)型式，以及特殊建筑要求(防火、防爆、防腐蝕、隔音、隔熱等)，基礎(chǔ)工程方案，抗震設(shè)防等。
（2) 礦產(chǎn)開(kāi)采項(xiàng)目的工程方案主要研究開(kāi)拓方式。
根據(jù)礦體分布、形態(tài)、產(chǎn)狀、埋藏深度、地質(zhì)構(gòu)造等條件，結(jié)合礦產(chǎn)品位、可采資源量，確定井下開(kāi)采或者露天開(kāi)采的工程方案。這類(lèi)項(xiàng)目的工程方案將直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)方案。
井下開(kāi)采，應(yīng)根據(jù)礦床地質(zhì)條件、儲(chǔ)量、地形地貌、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)場(chǎng)地和采礦工藝等，研究確定開(kāi)采方式，如采用豎井、斜井、平洞或者混合開(kāi)采等。根據(jù)礦體的產(chǎn)狀厚度和頂?shù)装鍘r層的穩(wěn)固性、礦床水文地質(zhì)條件、礦石品位高低等，研究確定開(kāi)采方法，如采用綜合采掘、機(jī)械化或者半機(jī)械化開(kāi)采。根據(jù)開(kāi)采方式和開(kāi)采方法，研究提出相應(yīng)的工程方案。
露天開(kāi)采，應(yīng)根據(jù)露天礦開(kāi)采邊坡角參數(shù)和采剝比，研究提出開(kāi)采礦段、擴(kuò)幫開(kāi)采的工程方案。
油氣田開(kāi)采，應(yīng)根據(jù)探明儲(chǔ)量、地質(zhì)條件、油氣層結(jié)構(gòu)，研究提出鉆井和油氣集輸?shù)裙こ谭桨浮?
(3) 鐵路項(xiàng)目工程方案，主要包括線路、路基、軌道、橋涵、隧道、站場(chǎng)以及通信信號(hào)等方案。

根據(jù)線路各路段的地形地貌、沿線地質(zhì)條件，研究提出路基填挖高度、加固防護(hù)路基，以及不良地質(zhì)處理的方案。
根據(jù)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)情況，研究提出全線橋梁、隧道的開(kāi)挖或者建造方案。對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、工程量大的橋梁、隧道分別研究提出相應(yīng)的工程方案。
根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的運(yùn)輸能力，研究提出線路各車(chē)站、貨場(chǎng)的工程方案。

(4) 水利水電項(xiàng)目工程方案，主要包括防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電等工程方案。
水利水電樞紐和水庫(kù)工程主要研究壩址、壩型、壩體建筑結(jié)構(gòu)、壩基處理以及各種建筑物、構(gòu)筑物的工程方案。同時(shí)，還應(yīng)研究提出庫(kù)區(qū)移民安置的工程方案。
工程方案經(jīng)比選后，應(yīng)編制推薦方案的建筑物、構(gòu)筑物工程一覽表，如下表所示。估算建筑安裝工程量和“三材” (鋼材、木材、水泥)用量，作為投資估算的依據(jù)。
非主要建筑物、構(gòu)筑物工程，在項(xiàng)目評(píng)估階段可不列出工程一覽表，為估算投資，可參考已建成的同類(lèi)項(xiàng)目的類(lèi)似工程估算工程量和投資。

主要建筑物構(gòu)筑物一覽表

四、節(jié)能措施
在研究技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案時(shí)，能源消耗量大的項(xiàng)目，應(yīng)提出節(jié)約能源措施，并對(duì)能耗指標(biāo)進(jìn)行分析。
1．節(jié)能措施
(1)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗。
(2)回收利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余壓及可燃?xì)怏w。
(3)對(duì)爐窯、工藝裝置及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)分別采取有效的保溫措施。
(4)合理利用熱能，盡可能避免生產(chǎn)工藝中能量的不合理轉(zhuǎn)換。


2．能耗指標(biāo)分析
采取節(jié)能措施后，對(duì)擬建項(xiàng)目的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析。計(jì)算單位產(chǎn)品消耗各種能源的實(shí)物量，折算成標(biāo)煤消耗量，進(jìn)行分析對(duì)比。能耗指標(biāo)一般應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。
技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)能源利用現(xiàn)狀；以及改造后合理利用能源、降低能耗的效果。
單位產(chǎn)品能耗表

五、節(jié)水措施
在研究技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案時(shí)，水資源消耗量大的項(xiàng)目，應(yīng)提出節(jié)水措施，并對(duì)水耗指標(biāo)進(jìn)行分析。
1．節(jié)水措施
(1) 應(yīng)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。
(2) 提高工業(yè)用水回收率和重復(fù)利用率。
(3) 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。
(4) 提高再生水回收率。
(5) 有條件的項(xiàng)目應(yīng)采用海水替代技術(shù)。
2. 水耗指標(biāo)分析
采用節(jié)水措施后，對(duì)擬建項(xiàng)目的水資源消耗量進(jìn)行分析。計(jì)算單位產(chǎn)品的耗水量，對(duì)水耗指標(biāo)和水的重復(fù)
利用率分析對(duì)比。水耗指標(biāo)一般應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，水的重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的指標(biāo)。
技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)水資源利用現(xiàn)狀，以及改造后提高水資源利用率的效果。

單位產(chǎn)品水耗表
第四節(jié) 項(xiàng)目原材料燃料供應(yīng)條件的評(píng)估
在研究確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案和設(shè)備方案的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料和燃料的品種、規(guī)格、成分、數(shù)量、價(jià)格、來(lái)源及供應(yīng)方式，進(jìn)行研究論證，以確保項(xiàng)目建成后正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并為計(jì)算生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本提供依據(jù)。
一、主要原材料供應(yīng)方案
主要原材料是項(xiàng)目建成后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的主要投入物。在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案確定后，應(yīng)對(duì)所需主要原材料的品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、來(lái)源、供應(yīng)方式和運(yùn)輸方式進(jìn)行研究。
技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合企業(yè)使用原材料的數(shù)量、品種、來(lái)源、供應(yīng)方式和運(yùn)輸方式現(xiàn)狀，統(tǒng)籌研究。
1．研究確定品種、質(zhì)量和數(shù)量
(1) 根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品方案詳細(xì)研究并提出所需各種物料的品種、規(guī)格；根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和物料消耗定額計(jì)算各種物料的年消耗量。
為了保證正常生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)周期、生產(chǎn)批量、采購(gòu)運(yùn)輸條件等計(jì)算物料的經(jīng)常儲(chǔ)備量，同時(shí)還要考慮保險(xiǎn)儲(chǔ)備量和季節(jié)儲(chǔ)備量。
保險(xiǎn)儲(chǔ)備量是指為預(yù)防物料延滯到貨風(fēng)險(xiǎn)增加的儲(chǔ)備量；
季節(jié)儲(chǔ)備量是指為預(yù)防由于季節(jié)變化可能導(dǎo)致的物料供應(yīng)量、供應(yīng)價(jià)格變化增加的儲(chǔ)備量。經(jīng)常儲(chǔ)備量、保險(xiǎn)儲(chǔ)備量和季
節(jié)儲(chǔ)備量三者之和為物料儲(chǔ)備總量(即最高儲(chǔ)備量)，作為生產(chǎn)物流方案(包括運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施)研究的依據(jù)。
(2) 根據(jù)產(chǎn)品方案和技術(shù)方案，研究確定所需原材料的質(zhì)量性能(包括物理性能和化學(xué)成分)。為確保采購(gòu)的原材料、輔助材料的質(zhì)量符合生產(chǎn)工藝要求，應(yīng)研究提出建立必要的檢驗(yàn)、化驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)施。
2．研究確定供應(yīng)來(lái)源與方式
(1) 供應(yīng)企業(yè)和地區(qū)研究。對(duì)可以從市場(chǎng)采購(gòu)的原材料和輔助材料，應(yīng)確定采購(gòu)的地區(qū)。有特殊要求的原材料，應(yīng)提出擬選擇的供貨企業(yè)及供貨方案。
(2) 供應(yīng)方式。一般有市場(chǎng)采購(gòu)，投資建立原料基地，投資供貨企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力等方式。
(3) 進(jìn)口原材料的供應(yīng)。應(yīng)調(diào)查研究國(guó)際貿(mào)易情況，分析擬選擇的制造企業(yè)和供應(yīng)企業(yè)的資信情況，確保原材料供應(yīng)的可靠性。
(4) 大宗原材料的供應(yīng)。應(yīng)調(diào)查研究主要供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并在可行性研究階段與擬選擇的供應(yīng)企業(yè)簽定供貨意向協(xié)議。
3、研究確定運(yùn)輸方式
根據(jù)項(xiàng)目所需物料的形態(tài)(固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài))、運(yùn)輸距離、包裝方式、倉(cāng)儲(chǔ)要求、運(yùn)輸費(fèi)用等因素研究確定物料運(yùn)輸方式。物料運(yùn)輸所需的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)充分依靠社會(huì)運(yùn)輸解決。特殊物料運(yùn)輸，如易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、有輻射性等物料，應(yīng)按照政府部門(mén)發(fā)布的安全規(guī)范要求，提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案。
大宗原材料的運(yùn)輸，一般應(yīng)在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段與擬選擇的運(yùn)輸企業(yè)簽定運(yùn)輸意向協(xié)議。
4．研究選取原材料價(jià)格
在市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)主要原材料的出廠價(jià)、到廠價(jià)，以及進(jìn)口物料的到岸價(jià)和有關(guān)稅費(fèi)等做進(jìn)一步計(jì)算，并進(jìn)行比選。
二、 燃料供應(yīng)方案
項(xiàng)目所需燃料包括生產(chǎn)工藝用燃料、公用和輔助設(shè)施用燃料、其他設(shè)施用燃料。
1．燃料品種、質(zhì)量和數(shù)量
根據(jù)擬建項(xiàng)目生產(chǎn)能力和燃料消耗定額，計(jì)算分析所需燃料的品種、數(shù)量和質(zhì)量。
生產(chǎn)工藝有特殊要求的，應(yīng)分析論證確保燃料的品種、質(zhì)量和性能滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求的方案。
2．燃料運(yùn)輸方式和來(lái)源
在選擇燃料來(lái)源時(shí)，還要研究運(yùn)輸條件，包括運(yùn)輸距離、接卸方式和運(yùn)輸設(shè)備等。大宗燃料的來(lái)源和運(yùn)輸，

在可行性研究階段，應(yīng)與擬選擇的供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)簽定燃料供應(yīng)和運(yùn)輸意向協(xié)議。
3．燃料價(jià)格
在市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)燃料價(jià)格(包括運(yùn)輸費(fèi)用)進(jìn)一步測(cè)算，并進(jìn)行比選。
三、 主要原材料燃料供應(yīng)方案比選
主要原材料燃料供應(yīng)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比選。
（1）滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的程度，即原材料、燃料在品種質(zhì)量性能、數(shù)量上能否滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝的要求。
（2）采購(gòu)來(lái)源的可靠程度，包括原材料、燃料供應(yīng)的穩(wěn)定程度(包括數(shù)量、質(zhì)量)和大綜原材料、燃料運(yùn)輸?shù)谋ＷC程度。
（3）價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用是否經(jīng)濟(jì)合理。
價(jià)格比選一般采用定性比較，必要時(shí)可采用定量分析，

如單位產(chǎn)品邊際利潤(rùn)法、盈虧法和原材料最低成本法。運(yùn)輸費(fèi)用，主要比選運(yùn)輸方式和單位運(yùn)量的費(fèi)用(如噸公里運(yùn)費(fèi))。

主要原材料年需要量表

主要燃料年需要量
第五節(jié) 交通運(yùn)輸和公用輔助工程的評(píng)估
一、交通運(yùn)輸方案 根據(jù)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案確定的主要投入品和產(chǎn)出品的品種、數(shù)量、特性、流向，研究提出項(xiàng)目?jī)?nèi)外部運(yùn)輸方案。
1．運(yùn)輸方案選擇的要求
(1) 統(tǒng)籌規(guī)劃場(chǎng)內(nèi)和外部運(yùn)輸，做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的系統(tǒng)。
(2) 項(xiàng)目的外部運(yùn)輸，應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)。擬自建專(zhuān)用鐵路、公路、碼頭，應(yīng)有足夠的運(yùn)量，避免浪費(fèi)投資。
(3) 主要產(chǎn)出品、大宗原材料和燃料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率。
(4) 自建的外部運(yùn)輸線路、車(chē)站和碼頭，應(yīng)符合規(guī)劃要求。
2．運(yùn)輸方案研究?jī)?nèi)容
運(yùn)輸方案研究主要是計(jì)算運(yùn)輸量，選擇運(yùn)輸方式，合理布置運(yùn)輸線路，選擇運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)運(yùn)輸設(shè)施。
(1) 運(yùn)輸量的計(jì)算。計(jì)算各種物料進(jìn)出的年運(yùn)量，并注明其物態(tài)和包裝形式；計(jì)算場(chǎng)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的物料、中間產(chǎn)品的運(yùn)輸量，并注明物料形態(tài)。
(2) 運(yùn)輸方式選擇。根據(jù)已確定的運(yùn)輸量和物料特性，研究選擇物料的運(yùn)輸方式。
應(yīng)調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有和在建的鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)、管道等運(yùn)輸能力，能否承擔(dān)項(xiàng)目投入品和產(chǎn)出品的運(yùn)輸。依托社會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)解決運(yùn)輸?shù)?，?yīng)研究提出場(chǎng)內(nèi)與外部運(yùn)輸方式接卸設(shè)施的方案。根據(jù)物料性質(zhì)、流向及數(shù)量、裝卸位置等，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)輸方式(管道、皮帶、車(chē)輛)和標(biāo)準(zhǔn)。

(3)運(yùn)輸設(shè)備選擇。運(yùn)輸設(shè)備的配置形式，可以采用自備、租賃、委托等形式。應(yīng)優(yōu)先研究依托社會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)的可能性和經(jīng)濟(jì)性，盡量減少自備。需要自備運(yùn)輸設(shè)備的，應(yīng)研究提出所需運(yùn)輸設(shè)備清單。
 二、公用工程與輔助工程方案
公用工程與輔助工程是為項(xiàng)目主體工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的配套工程。
公用工程主要有給水、排水、供電、通信、供熱、通風(fēng)等工程。
輔助工程包括維修、化驗(yàn)、檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)等工程。
在項(xiàng)目評(píng)估階段，公用工程和輔助工程應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行評(píng)估。公用工程與輔助工程的設(shè)置，應(yīng)盡可能依托社會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)充分利用企業(yè)現(xiàn)有的公用和輔助設(shè)施。
1．給水排水設(shè)施
(1) 給水。主要是確定用水量和水質(zhì)要求，研究水源、取水、輸水、凈水、場(chǎng)內(nèi)給水方案等。確定用水參數(shù)，應(yīng)按照生產(chǎn)用水、循環(huán)用水、消防用水和生活用水，分別計(jì)算年用水量和日用水量并提出水質(zhì)要求。在計(jì)算用水量時(shí)，應(yīng)充分注意水的回收利用和重復(fù)利用，確定水的重復(fù)利用率。在此基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目的日用水量表。確定給水方案時(shí)，首先要依托社會(huì)解決。在社會(huì)供水不能滿(mǎn)足需要時(shí)，研究提出自建給水方案，包括水源地條件、取水位置，取水、輸水、凈水設(shè)施等，并列出給水主要設(shè)施和設(shè)備。
(2) 排水。主要是確定排水量，研究排水方案，計(jì)算生產(chǎn)、生活污水和自然降水的年平均排水量和日最大排水量，分析排水污染物成分。根據(jù)排水量和污水性質(zhì)提出排水去向。排出污水超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出污水處理方案，并列出排水的主要設(shè)施和設(shè)備。


2．供電通信設(shè)施
(1) 供電。主要是研究確定電源方案、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)、供電方式以及是否需要建設(shè)自備電廠。根據(jù)建設(shè)規(guī)模和用電消耗定額，計(jì)算生產(chǎn)系統(tǒng)和非生產(chǎn)系統(tǒng)的年均用電負(fù)荷量和日最大用電負(fù)荷，并研究確定負(fù)荷等級(jí)。根據(jù)全場(chǎng)用電負(fù)荷確定主接線方案、主變電設(shè)施、各電壓等級(jí)變電設(shè)施，并應(yīng)考慮和計(jì)算無(wú)功補(bǔ)償、非線性負(fù)荷影響等因素。
需要建設(shè)自備電廠的，應(yīng)按電廠建設(shè)項(xiàng)目的要求，單獨(dú)編制可行性研究報(bào)告。
技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有電源、用電負(fù)荷等，提出增加供電方案。
項(xiàng)目供電方案經(jīng)比選后，提出推薦方案，并繪制供電系統(tǒng)圖和編制主要供電設(shè)施和設(shè)備表。
(2) 通信設(shè)施。主要是研究項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的各種通信設(shè)施，例如有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信等，

提出通信設(shè)施采用租用、建造或購(gòu)置的方案。
3. 供熱設(shè)施
研究計(jì)算項(xiàng)目的熱負(fù)荷，選擇熱源和供熱方案。熱源選擇應(yīng)盡可能依托社會(huì)供熱系統(tǒng)。需要自建供熱設(shè)施的，研究提出建設(shè)方案和主要設(shè)備方案。應(yīng)充分回收和利用生產(chǎn)余熱。采用自備熱電聯(lián)供方案的，應(yīng)單獨(dú)編制可行性研究報(bào)告。供熱方案經(jīng)比選后，提出推薦方案，并繪制全廠熱平衡圖。
4．空分空壓制冷設(shè)施
研究計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)所需的氧氣、氮?dú)?、壓縮空氣用量，以及制冷負(fù)荷，分別提出供應(yīng)參數(shù)，并提出依托社會(huì)供應(yīng)方案或者自建方案。
5.維修設(shè)施
維修設(shè)施主要指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀器儀表、工業(yè)爐窯、運(yùn)輸設(shè)施的維護(hù)和修理。維修設(shè)施應(yīng)立足于依托社會(huì)專(zhuān)業(yè)化設(shè)施。一般項(xiàng)目只應(yīng)配備小修設(shè)備，需要

自建大修、中修設(shè)施的，應(yīng)提出建設(shè)方案。
6．倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
根據(jù)生產(chǎn)需要和合理周轉(zhuǎn)次數(shù)，計(jì)算主要原材料、燃料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)量和倉(cāng)儲(chǔ)面積。研究倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方案時(shí)，盡可能立足依托社會(huì)設(shè)施解決。需要自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)提出建設(shè)方案。
第六節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
合理、科學(xué)地確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)順利進(jìn)行，提高勞動(dòng)效率的重要條件。
一、 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析
根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要，應(yīng)研究提出項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，并對(duì)其適應(yīng)性進(jìn)行分析。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式不同，機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式和運(yùn)

轉(zhuǎn)方式也不盡相同。根據(jù)擬建項(xiàng)目出資者特點(diǎn)，研究確定相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)模式；根據(jù)擬建項(xiàng)目的規(guī)模大小，研究確定項(xiàng)目的管理層次；根據(jù)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和需要，設(shè)置相應(yīng)的管理職能部門(mén)。
技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)分析企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、管理層次、人員構(gòu)成情況，結(jié)合改造項(xiàng)目的需要，制定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。
經(jīng)過(guò)比選提出推薦方案，并應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性分析，主要分析項(xiàng)目法人的組建方案是否符合《公司法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求；項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否具備指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；組織機(jī)構(gòu)的層次和運(yùn)作方式能否滿(mǎn)足建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的要求；項(xiàng)目法人代表及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的要求，能否承擔(dān)項(xiàng)目籌資建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、償還債務(wù)等責(zé)任。
二、人力資源配置
在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案確定后，應(yīng)研究確定各類(lèi)人員，包括生產(chǎn)人員、管理人員和其他人員的數(shù)量和配置方案，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要，為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等創(chuàng)造條件。
1．人力資源配置的依據(jù)
(1) 國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)及規(guī)章。
(2) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
(3) 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜程度與自動(dòng)化水平。
(4) 人員素質(zhì)與勞動(dòng)生產(chǎn)率要求。
（5）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與生產(chǎn)管理制度
(6) 國(guó)內(nèi)外同類(lèi)項(xiàng)目的情況。
2．人力資源配置的內(nèi)容
(1) 研究制定合理的工作制度與運(yùn)轉(zhuǎn)班次，根據(jù)行業(yè)類(lèi)型和生產(chǎn)過(guò)程特點(diǎn)，提出工作時(shí)間、工作制度和工作

班次方案。
(2) 研究員工配置數(shù)量，根據(jù)精簡(jiǎn)、高效的原則和勞動(dòng)定額，提出配備各職能部門(mén)、各工作崗位所需人員數(shù)量。
技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)改造后技術(shù)水平和自動(dòng)化水平提高的情況，優(yōu)化人員配置，所需人員首先由企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決。
(3) 研究確定各類(lèi)人員應(yīng)具備的勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)。
(4) 研究測(cè)算職工工資和福利費(fèi)用。
(5) 研究測(cè)算勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(6) 研究提出員工選聘方案，特別是高層次管理人員和技術(shù)人員的來(lái)源和選聘方案。
3．人力資源配置方法
不同行業(yè)、不同崗位，人力資源配置的方法不同，主要有以下方法：
(1) 按勞動(dòng)效率計(jì)算定員，即根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)人員的勞動(dòng)效率計(jì)算生產(chǎn)定員人數(shù)。
(2) 按設(shè)備計(jì)算定員，即根據(jù)機(jī)器設(shè)備的數(shù)量、工人操作設(shè)備定額和生產(chǎn)班次等計(jì)算生產(chǎn)定員人數(shù)。
(3) 按勞動(dòng)定額定員，即根據(jù)工作量或生產(chǎn)任務(wù)量，按勞動(dòng)定額計(jì)算生產(chǎn)定員人數(shù)。
(4) 按崗位計(jì)算定員人數(shù)，即根據(jù)設(shè)備操作崗位和每個(gè)崗位需要的工人數(shù)計(jì)算生產(chǎn)定員人數(shù)。
(5) 按比例計(jì)算定員，即按服務(wù)人員占職工總數(shù)或者占生產(chǎn)人員數(shù)的比例計(jì)算所需服務(wù)人員人數(shù)。
(6) 按組織機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工計(jì)算管理人員的人數(shù)。
三、員 工 培 訓(xùn)
在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)研究提出員工培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)

崗位、人數(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、地點(diǎn)和培訓(xùn)費(fèi)用等。為保證項(xiàng)目建成后順利投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)線關(guān)鍵崗位的操作運(yùn)行人員和管理人員。
對(duì)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)與項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度相銜接，如設(shè)備操作人員，應(yīng)在設(shè)備安裝調(diào)試前完成培訓(xùn)工作，以便這些人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試過(guò)程，熟悉設(shè)備性能，掌握處理事故技能等，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)。


第七節(jié) 環(huán)境保護(hù)條件評(píng)估
建設(shè)項(xiàng)目一般會(huì)引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在研究確定場(chǎng)址方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識(shí)別和分析擬建項(xiàng)目影響環(huán)境的因素，研究提出治理和保護(hù)環(huán)境的措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。
一、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本要求
工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)注意保護(hù)場(chǎng)址及其周?chē)貐^(qū)的水土資源、海洋資源、礦產(chǎn)資源、森林植被、文物古跡、風(fēng)景名勝等自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
(1) 符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求。
(2) 堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。
(3) 堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(4) 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí)，應(yīng)從環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度進(jìn)行分析論證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。
(5) 注重資源綜合利用，對(duì)環(huán)境治理過(guò)程中項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，應(yīng)提出回水處理和再利用方案。


二、環(huán)境條件調(diào)查
環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾方面的狀況：
(1) 自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。
(2) 生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。
(3) 社會(huì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況。
(4) 特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。
三、 影響環(huán)境因素分析
影響環(huán)境因素分析，主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中破壞環(huán)境，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污染環(huán)境，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。

1．污染環(huán)境因素分析
分析生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種污染源，計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的污染程度。
(1) 廢氣。分析氣體排放點(diǎn)，計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度。
(2) 廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn)，計(jì)算污染物產(chǎn)生量與排放數(shù)量、有害成分和濃度，研究排放特征、排放去向及其對(duì)環(huán)境危害程度。
(3) 固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量與排放量、有害成分，及其對(duì)環(huán)境造成的污染程度。 
(4) 噪聲。分析噪聲源位置，計(jì)算聲壓等級(jí)，研究噪聲特征及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度。
(5) 粉塵。分析粉塵排放點(diǎn)，計(jì)算產(chǎn)生量與排放量，研究組分與特征、排放方式，及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度。

(6) 其他污染物。分析生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算強(qiáng)度值，及其對(duì)周?chē)h(huán)境的危害程度。
2．破壞環(huán)境因素分析
分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測(cè)其破壞程度，主要包括以下方面：
(1) 對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。
(2) 對(duì)森林草地植被的破壞，如引起的土壤退化、水土流失等。
(3) 對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。
四、 環(huán)境保護(hù)措施
在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的 要求，研究提出治理方案。

1．治理措施方案
應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采用不同的治理措施。
(1) 廢氣污染治理，可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。
(2) 廢水污染治理，可采用物理法(如重力分離、離心分離、過(guò)濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電
滲析、反滲透、氣泡懸上分離、汽提吹脫、吸附萃取等)、生物法(如自然氧池、生物濾化、活性污泥、厭氧發(fā)酵)等方法。
(3) 固體廢棄物污染治理，有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存；放射性廢棄物可采用封閉固化；無(wú)毒廢棄物可采用露天堆存；生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒方式處理；利用無(wú)毒害固體廢棄物加工制作建筑材料或者作為建材添加物，進(jìn)行綜合利用。

(4)粉塵污染治理，可采用過(guò)濾除塵、濕式除塵、電除塵等方法。
(5)噪聲污染治理，可采用吸聲、隔音、減振、隔振等措施。
(6)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等，應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。
在可行性研究中，應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。
2．治理方案比選
對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并作出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：
(1) 技術(shù)水平對(duì)比，分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性和可得性。
(2) 治理效果對(duì)比，分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案

在治理前及治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況，以及能否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求。
(3) 管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比，分析對(duì)比各治理方案所采用的管理和監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
(4) 環(huán)境效益對(duì)比，將環(huán)境治理保護(hù)所需投資和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益：
相比較。效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。
治理方案經(jīng)比選后，提出推薦方案，并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。
項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)估(ppt)