CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版情況介紹(ppt)

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)高級(jí)研修班

綜合能力考核表詳細(xì)內(nèi)容

CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版情況介紹(ppt)
匯報(bào)要點(diǎn)
系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征

系統(tǒng)概述
產(chǎn)生背景
功能來(lái)源
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
江蘇省國(guó)家稅務(wù)局在國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,按照稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的總體要求,通過(guò)學(xué)習(xí)應(yīng)用流程再造等現(xiàn)代管理理論,借鑒吸收國(guó)外現(xiàn)代稅收管理有益成果,總結(jié)分析稅收征管信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)CTAIS V2·0綜合征管軟件進(jìn)行功能拓展、提升、優(yōu)化、完善,形成了基于CTAIS V2·0的綜合征管軟件改進(jìn)版,簡(jiǎn)稱(chēng),CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版。

適應(yīng)管理轉(zhuǎn)型
落實(shí)總局部署
鞏固發(fā)展成果
兼顧三期趨勢(shì)
1、適應(yīng)管理轉(zhuǎn)型
2004年全國(guó)征管工作會(huì)議提出了稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求

從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極探索和掌握征管工作規(guī)律。善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,提高管理的實(shí)效性。按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。避免大而化之的粗放式管理
——謝旭人
2、落實(shí)總局部署
2005年,國(guó)家稅務(wù)總局明確要求全面推廣使用總局統(tǒng)一征管軟件——CTAISV2.0,實(shí)現(xiàn)稅收征管數(shù)據(jù)省級(jí)集中
3、鞏固發(fā)展成果

經(jīng)過(guò)十多年的累積發(fā)展,江蘇國(guó)稅在完善稅收管理體制,推進(jìn)信息化建設(shè)取得了不少積極成果,主要是形成了以流程管理為特征的稅收征管操作層應(yīng)用系統(tǒng),以征管數(shù)據(jù)增值利用為內(nèi)容的決策管理層應(yīng)用系統(tǒng)等。
在推廣應(yīng)用CTAIS V2.0過(guò)程中,要鞏固發(fā)展已取得成果,將其中符合稅收征管內(nèi)在規(guī)律和稅收信息化發(fā)展要求的內(nèi)容,努力融入到CTAIS V2.0中來(lái)。
4、兼顧金稅三期
我們對(duì)CTAIS V2.0綜合征管軟件進(jìn)行優(yōu)化提升時(shí),恰逢總局籌劃金稅三期建設(shè),因此,在優(yōu)化版的功能提升時(shí),我們注意到要兼顧金稅三期趨勢(shì),或者說(shuō)努力為三期建設(shè)做一些有益的探索。
CTAIS V2.0的固有優(yōu)勢(shì),主要是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
STAIS V8.0的業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢(shì)。
信息化發(fā)展過(guò)程形成的最新成果——如數(shù)據(jù)挖掘、分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等。
匯報(bào)要點(diǎn)
系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
匯報(bào)要點(diǎn)
本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
納稅服務(wù)
納稅服務(wù)流程圖示

統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)
稅收?qǐng)?zhí)法
稅源管理流程圖示

稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向稅源管理部門(mén)傳輸稅源管理信息,稅源管理活動(dòng)有的放矢;

稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一由稅源管理部門(mén)找納稅人開(kāi)展稅源管理工作,大量節(jié)約人力資源,征稅成本明顯下降。

納稅人主要接受稅源管理部門(mén)一個(gè)部門(mén)的日常管理活動(dòng),所需提供的資料和數(shù)據(jù)信息經(jīng)整合后大量減少,納稅成本明顯下降。

稅收管理員平臺(tái)體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的理念

綜合調(diào)查是在對(duì)有調(diào)查節(jié)點(diǎn)的全部84個(gè)工作流的所有調(diào)查項(xiàng)目整合的基礎(chǔ)上,篩選出不相重復(fù)的1136個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)項(xiàng),通過(guò)建立一個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)不同調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行合并一次調(diào)查的一種工具,對(duì)減負(fù)增效具有核心作用。

綜合調(diào)查主要功能
匯報(bào)要點(diǎn)
系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
征管質(zhì)量和效率考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
涵蓋征管法及其實(shí)施細(xì)則,以及其它綜合征管法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定;
覆蓋現(xiàn)行的各稅種、各專(zhuān)項(xiàng)稅收管理業(yè)務(wù),其中,國(guó)稅稅種6個(gè);地稅稅種10個(gè);以及國(guó)際稅收管理、出口退稅管理、個(gè)體稅收管理等專(zhuān)業(yè)管理。
目前篩選207個(gè)指標(biāo),完成需求編寫(xiě),做開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備。
匯報(bào)要點(diǎn)


系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征

總體特征:

——總局近年來(lái)稅收征管工作一系列重大部署的具體化
——吸收并消化了現(xiàn)代管理理論、稅收管理國(guó)際通行理念
——征管業(yè)務(wù)基本覆蓋
總局近年來(lái)稅收征管工作一系列重大部署的具體化

——減輕兩個(gè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化納稅服務(wù)
——強(qiáng)化稅源管理
——完善稅收管理體制
——推進(jìn)稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制
——優(yōu)化人力資源配置

吸收并消化了現(xiàn)代管理理論、稅收管理國(guó)際先進(jìn)理念


基本實(shí)現(xiàn)征管業(yè)務(wù)全覆蓋的目標(biāo)

覆蓋國(guó)稅征管所有稅種;
覆蓋稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)全過(guò)程;
覆蓋基層國(guó)稅機(jī)關(guān)和各級(jí)國(guó)稅管理層應(yīng)用需要。


基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程全覆蓋

原來(lái)系統(tǒng)覆蓋面=結(jié)果錄入+文書(shū)流轉(zhuǎn)
流程系統(tǒng)覆蓋面=信息采集+信息分解傳遞+信息調(diào)查核實(shí)+審批處理+結(jié)果執(zhí)行+資料歸檔


流程管理系統(tǒng)功能特征
實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流程無(wú)縫銜接
1、在辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門(mén)、稅務(wù)稽查部門(mén)、監(jiān)控管理綜合部門(mén)和管理者之間,形成環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接的管理鏈條;
2、在稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等主要環(huán)節(jié)之間,形成無(wú)縫銜接、良性互動(dòng)的管理鏈條;
3、在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級(jí)管理層及其各部門(mén)之間,形成無(wú)縫銜接、良性互動(dòng)的鏈條

提升系統(tǒng)的規(guī)范執(zhí)法能力

——規(guī)范稅收管理全過(guò)程
——執(zhí)法監(jiān)督覆蓋全過(guò)程
——質(zhì)量管理覆蓋全過(guò)程
——工作績(jī)效過(guò)程全記錄

支持建立科學(xué)的質(zhì)量和效率考核評(píng)價(jià)體系

1、稅收?qǐng)?zhí)法職能的實(shí)現(xiàn)往往表現(xiàn)為一個(gè)流程,這個(gè)流程由一系列執(zhí)法崗位和一系列執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)共同構(gòu)成
2、只有以流程的視角審視整個(gè)稅收管理活動(dòng),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中的各項(xiàng)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理;按照精確細(xì)致深入的要求,系統(tǒng)分解每個(gè)執(zhí)法流程的節(jié)點(diǎn);在確定流程節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分布征管考核評(píng)價(jià)選點(diǎn);最后根據(jù)稅收征管的內(nèi)在規(guī)律,系統(tǒng)歸類(lèi)組合所有考核評(píng)價(jià)點(diǎn),才能形成科學(xué)的體系

支持持續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化

1、建立流程是系統(tǒng)梳理流程、解構(gòu)分析流程和持續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化流程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
2、只有依托流程,才能審視全面管理活動(dòng),找到管理資料重復(fù)交叉、管理職能重復(fù)交叉、管理環(huán)節(jié)重復(fù)交叉、信息采集重復(fù)交叉、報(bào)表資料重復(fù)交叉等問(wèn)題結(jié)癥。
監(jiān)控決策系統(tǒng)的基本功能特征
——征管信息系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)得到合理拆分
——征管數(shù)據(jù)省級(jí)集中優(yōu)勢(shì)得到充分利用
——推動(dòng)各級(jí)管理機(jī)關(guān)決策管理活動(dòng)的信息化建設(shè)
——稅收管理層功能結(jié)構(gòu)“一體化”
——先進(jìn)技術(shù)提升系統(tǒng)應(yīng)用效能
系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)的合理拆分
——從稅收征管信息系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)看,隨著各種業(yè)務(wù)功能的不斷拓展和數(shù)據(jù)應(yīng)用的深化,各種業(yè)務(wù)功能渾然一體,已嚴(yán)重影響系統(tǒng)的運(yùn)行效率,特別是嚴(yán)重影響不同層面用戶(hù)的操作效率。因此,根據(jù)不同層面的應(yīng)用需要,對(duì)各種業(yè)務(wù)功能模塊進(jìn)行合理拆分已經(jīng)成為應(yīng)用軟件架構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。
—— 與金稅三期架構(gòu)基本契合

稅收管理層功能 一體化和結(jié)構(gòu)化

——管理層功能的一體化,便于各級(jí)管理機(jī)關(guān)基于一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái),開(kāi)展管理工作;
——在業(yè)務(wù)功能劃分清晰的前提下,所有的管理層的功能軟件均納入這一框架,能夠有效避免各種管理軟件之間的功能交叉、口徑不一,有效地緩解重復(fù)開(kāi)發(fā)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
——系統(tǒng)在滿(mǎn)足層級(jí)、部門(mén)和不同應(yīng)用業(yè)務(wù)類(lèi)型等功能需要方面,層次化、結(jié)構(gòu)化程度明顯改進(jìn),極大地提高了系統(tǒng)的操作效率
稅收信息資源省級(jí)集中優(yōu)勢(shì)得到充分利用


——沒(méi)有一個(gè)功能強(qiáng)大的應(yīng)用層軟件系統(tǒng)作為推動(dòng)引擎,龐大的數(shù)據(jù)信息難以得到積極有效的發(fā)掘和應(yīng)用;建立覆蓋各級(jí)管理機(jī)關(guān)的管理層應(yīng)用軟件,是克服信息資源浪費(fèi)的必然步驟。

監(jiān)控決策系統(tǒng)基本功能=機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)管理(狹義)工作信息化+稅收管理鏈的延伸
機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)管理(狹義)工作信息化=考核+統(tǒng)計(jì)+報(bào)表+監(jiān)督+查詢(xún)+分析
稅收管理鏈的延伸=審批+分析+預(yù)警監(jiān)控


基本滿(mǎn)足管理層日常業(yè)務(wù)工作需要



整個(gè)監(jiān)控決策系統(tǒng)現(xiàn)在共運(yùn)行9個(gè)業(yè)務(wù)功能模塊,453個(gè)基本應(yīng)用項(xiàng)

稅收分析、稅源監(jiān)控等模塊中已經(jīng)具備經(jīng)濟(jì)稅收分析、稅收結(jié)構(gòu)分析、稅收異常分析、分稅收種預(yù)警監(jiān)控分析等日常數(shù)據(jù)應(yīng)用分析功能
稅收分析(子模塊4個(gè),二級(jí)子模塊33個(gè),分析基本項(xiàng)目66個(gè)
稅源監(jiān)控(子模塊5個(gè),含73個(gè)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo),其中聯(lián)動(dòng)指標(biāo)19個(gè))
部分管理功能得到充實(shí)提高

聯(lián)動(dòng)管理、稽查管理、報(bào)表處理、征管質(zhì)量考核、會(huì)統(tǒng)管理等模塊或功能的補(bǔ)充和增加,顯著增強(qiáng)了各級(jí)管理層依托信息系統(tǒng)開(kāi)展日常稅收管理的信息化程度
聯(lián)動(dòng)管理的工作計(jì)劃、日常工作、信息發(fā)布、信息反饋、聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)、聯(lián)動(dòng)權(quán)限管理子模塊得到了全面開(kāi)發(fā),能夠滿(mǎn)足日常聯(lián)動(dòng)管理工作的基本要求
聯(lián)動(dòng)管理(6個(gè)子模塊,14個(gè)二級(jí)子模塊)
部分管理功能得到充實(shí)提高

稽查管理在:個(gè)案跟蹤監(jiān)控、稽查案件督辦、案件分類(lèi)監(jiān)控、成果統(tǒng)計(jì)分析、大要案管理、督辦案件承辦、稽查報(bào)表等稽查日常管理方面,獲得信息系統(tǒng)的全面支持
稅務(wù)稽查(含7個(gè)子模塊,26個(gè)二級(jí)子模塊,17張稽查報(bào)表)

征管業(yè)務(wù)報(bào)表報(bào)送處理、征管質(zhì)量考核、稅收會(huì)統(tǒng)管理等日常工作也能依托信息系統(tǒng)實(shí)施自動(dòng)處理
報(bào)表處理(11張征管類(lèi)、1張流轉(zhuǎn)稅類(lèi)固定上報(bào)表格,其他查詢(xún)類(lèi)表格43張)
考核評(píng)價(jià)(2個(gè)子模塊,12個(gè)考核指標(biāo))
有效緩解了數(shù)據(jù)查詢(xún)難問(wèn)題

系統(tǒng)提供比較豐富的查詢(xún)幫助,包括:強(qiáng)大的一戶(hù)式查詢(xún)、實(shí)用的電子臺(tái)帳查詢(xún)、部分組合查詢(xún)和系統(tǒng)所有報(bào)表的檢索查詢(xún)
目前情況看,數(shù)據(jù)查詢(xún)結(jié)果比較準(zhǔn)確,查詢(xún)模塊與其它功能模塊之間的數(shù)據(jù)能夠形成對(duì)應(yīng)和印證
由于,我們綜合了各地的查詢(xún)需求,吸收了各地的一些習(xí)慣應(yīng)用,兼顧了幾個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源,因此,有效滿(mǎn)足基層查詢(xún)應(yīng)用需要,成為系統(tǒng)的一大亮點(diǎn)

先進(jìn)技術(shù)提升系統(tǒng)應(yīng)用效能

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、模糊查詢(xún)技術(shù)、工作流技術(shù)、滿(mǎn)足個(gè)性需要的收藏夾設(shè)置等技術(shù)的靈活應(yīng)用,為系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)錦上添花
數(shù)據(jù)層層挖掘,實(shí)現(xiàn)最底層數(shù)據(jù)與“一戶(hù)式”自動(dòng)鏈接,有利于各級(jí)管理層在宏觀上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),層層挖掘,尋找問(wèn)題存在的根源,盡快地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題

系統(tǒng)設(shè)置了“個(gè)人工具”,包括有操作手冊(cè)、報(bào)表查詢(xún)、我的收藏、意見(jiàn)箱等,在提供操作幫助的同時(shí),還可以及時(shí)收集用戶(hù)意見(jiàn)和建議,解決各種應(yīng)用問(wèn)題
本系統(tǒng)的崗位職責(zé)、權(quán)限設(shè)定和CTAIS2.0流程管理系統(tǒng)完全一致,除批件管理和聯(lián)動(dòng)管理需要進(jìn)行部分初始化設(shè)置外,用戶(hù)只要熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù),就能直接進(jìn)行管理應(yīng)用和查詢(xún)分析,不再進(jìn)行初始化設(shè)定,操作十分方便


目前正在積極補(bǔ)充完善的功能
——稅收管理員平臺(tái)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)
——績(jī)效管理指標(biāo)體系的技術(shù)實(shí)現(xiàn)
——稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制功能優(yōu)化的技術(shù)實(shí)現(xiàn)
謝 謝 !

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