西方投資項目社會成本效益分析(ppt)
Outline    簡述
項目社會效益成本分析法中所涉及的重要概念
投資項目的效益-成本分析法
項目決策與執(zhí)行中政府介入的必要性
結語
一、簡述
在西方（以歐美及澳大利亞為代表），投資項目社會成本效益分析（benefit-cost analysis）是一個確認、衡量和比較投資項目的社會效益和成本的過程。這里的項目可以是公共投資項目（public project）, 也可以是企業(yè)（私人）投資項目(private project)。
目前在我國的投資項目評估中，存在著兩個最大的問題
第一是對于企業(yè)（或私人）投資項目，一般只要求做財務評價，不要求做國民經濟評價，這就大大地降低了對項目的環(huán)境影響與社會影響的控制；
第二是對那些需要做國民經濟評價的公共項目，也只是通過對項目影子價格的測算與社會折現(xiàn)率的選取，做到了對項目所產生的總體與宏觀的經濟效率的控制，但沒有測算出項目對相關群體的凈效益以及相關群體內部各子項之間受益與受損的情況。這就給項目實施后的收益再分配與對受損失的相關群體的補償帶來很大的困難。
二、 項目社會效益成本分析法中所涉及的重要概念
1、機會成本
以某一水壩建設為例：土地，勞動力和資本可以用來建設水壩，以提高未來電力的輸出量。同時，建水壩可能還會得到其他一些附加效益，比如水利灌溉、休閑景觀以及防洪防澇等。該水壩建設投資項目的成本可用投資的機會成本（opportunity cost）來衡量。這里的機會成本是指當土地、勞動力和資本沒有用來投入水壩建設而是用來生產別的產品和服務時所能產生的最大價值。
2、影子價格（Shadow Price)與帕累托（“Pareto）進步理念
所有的社會效益成本分析都面臨著一個如何確定項目的社會性價格(影子價格)的共同難題，也就是如何將計算出的項目總的凈收益（或凈成本）在國外與國內、公眾與企業(yè)、消費者與生產者等不同的利益群體之間進行分配。。還是沿用上面所舉的建大壩的例子。假定建大壩所花費的土地、勞動力以及資本的總成本是$Y，即意味著我們假設這些生產要素能帶來的產出在某些可選方案和非特定用途下是$Y。建大壩所帶來的總收益是$X，建大壩的凈收益用$(X-Y)來表示，其代表的是將土地、勞動力、資本等生產要素用于大壩建設而非其他用途的更好(X-Y>0)或更差(X-Y<0)的程度。


西方投資項目社會成本效益分析(ppt)